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张贵峰:“直通中南海”通达了什么

http://www.sina.com.cn  2010年09月14日17:05  青年时报

  人民网近日正式推出“直通中南海———中央领导人和中央机构留言板”栏目,网友可在栏目上给中央政治局9位常委留言。目前,网友给胡锦涛的留言达到了16000余条,给温家宝的留言也达到了11000余条。留言内容主要集中在反腐败、高房价等内容上。(9月13日《新京报》)

  普通凡俗的网民,通过一根细细的网线竟然可以“直通中南海”———与中央领导人直接“说上话”、向他们直呈自己的心声心意,这无疑是一件让人颇感新奇、欣慰乃至激动的事情。短短几天,胡锦涛、温家宝等中央领导人便收到数以万计密集网友留言的事实,便是对此的证明。而对于直面网络接受网友留言的中央领导人和中央机构来说,“直通中南海”栏目的开通,无疑也再次充分展现了中央虚心倾听民声民意、由衷关切民瘼民生的真挚为政情怀。

  针对政府之于民众的关系,我国《宪法》明确要求:“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务”。这实际上也就是说,尽可能地利用包括网络在内的各种渠道平台,“经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议”,其实既是一种现实的舆情客观需要,也是宪政的重要内容和要求,既是中央领导人和中央机构的功课,也是“一切国家机关和国家工作人员”应尽的义务。

  而正是在这个层面上,我们不能不看到,虽然“政府上网”已倡导施行多年,但在基层“国家机关和国家工作人员”身上,类似“直通中南海”这样政府直通直面民意、与网民零距离“亲密接触”、“互动”的网络平台还并不普及,同时实际的互动效果、民众满意率也并不高。如年初公布的《2009中国政府网站绩效评估结果》显示,在“用户调查”这一指标中,结果仍是“绝大多数用户不满意”———在6分的满分中,得分最高的省级政府网站也仅为2.1分。关于这一点,近日引发热议的一则新闻正是一个鲜活例证:四川部分政府网站普遍存在“很官僚”的情况———“市长信箱”形同虚设、网站注册登记难、网页更新速度慢……

  毫无疑问,就现实具体的民众意见建议的倾听和解决而言,地方基层政府及其官员而不是中央领导人和中央机构,才是更有效、可及的对象。从这个意义上,我们或许可以说,“直通中南海”的热闹,实际上是以许多地方网站的冷清、“不通”为背景的。

  所以,在为“直通中南海”喝彩的同时,也要冷静意识到其他政府网站存在的“不直通”,并尽快改变这样的局面,让所有的政府网站都能做到“直通”。惟其如此,宪法要求的“接受人民的监督,努力为人民服务”,或许才可能充分实现。

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