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张贵峰:卷烟重金属超标源于垄断超标

  10月8日,第九届亚太烟草或健康会议在澳大利亚悉尼召开,会议发布的一项对比研究表明:中国产的13个牌子卷烟检测出铅、砷和镉等重金属成分。其含量与加拿大产香烟相比,最高超出三倍以上。(10月8日《法制晚报》)

  虽然“吸烟有害健康”早已众所皆知,但部分卷烟重金属含量“最高超出国外三倍以上”仍触目惊心。中国烟草业实行的是政企合一的垄断体制——从烟草的种植、收购到生产、销售的各个环节流程,均是“一条龙”管理模式。而维持驱动这种模式的,又是惊人的烟草垄断暴利。

  在这种“垄断—暴利”的封闭体制下,相比于烟草的巨大眼前收益,“烟草危害”当然算不上多大一回事。正如中国控烟办主任杨功焕指出的,“在我国烟草跟其他商品都不同,是由烟草行业自己进行检测,结果也并不公开”。

  长期以来,与世界平均水平相比,我国烟草的许多相关指标都是严重超标的。比如,吸烟人数和吸烟率严重超标、焦油含量的超标,保持多项“世界第一”:烟叶种植面积第一、收购量第一,卷烟产量第一……

  而与之相对应的另一现实是,“控烟”努力的长期不达标。在这种背景下,“部分烟草重金属超标”当然不足为奇。“烟草重金属超标”只是表象,垄断和垄断既得利益的超标以及背后相应的公共管理(控烟)品质的不达标,才是事情的本质。

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