摘要：这年月，骗子要在光天化日之下行众人皆上当的大骗，其实政府职能部门都难逃干系。要么，职能部门有内鬼，串通一气诈骗。要么，衙门作风，办事拖拉，让骗子钻了空子。至少，也是职能部门监管不力无作为，竟然可以对骗局坐视不管。

　　一个根本不存在的楼盘，华西滨湖国际生态城，居然能够在昆明火爆销售半年，涉案金额近3亿元，2000多名市民、40多家声名显赫的当地党政机关事业单位上当。如此惊天骗局，几乎不可能发生，为何最终发生？

　　诚然，每平米售价比周边楼盘低2000元的诱惑，还有最好的位置、最低碳的理念，是引得众人和单位趋之若鹜的理由。同时，富有公信力的40多家单位参与团购、富有公信力的当地媒体的大肆报道和直播、富有公信力的昆明有关政府部门主办并颁发的房产大奖，这诸多的公信力要素，共同成就了这个看不见的楼盘的看得见的信用。但是，我们绝不会相信，这些有公信力的单位和普通个人真的是因为过于“单纯”和“傻帽”而被骗。相反，骗局之所以最终得逞，一定是有一个令他们信以为真的理由。

　　这个理由，起点就在于有实地永胜村为证，有该村与君信公司签订的合作协议。那么，至少这个楼盘在理论上是存在的，只不过合同签订后“八字还没有一撇”，还只是有影无形。因此，这个君信公司一边声称“尽快完善政府相关批复手续”，一边卖楼花、收“诚意金”，都是可以理解乃至信赖的，没有什么大不妥。

　　而事情的进展，也在事实上支撑着这种理解与信赖。据永胜村村主任杨柱介绍，2009年6月与君信公司签合作协议后，永胜村、六甲街道办和官渡区政府均向市政府申请，希望将永胜村纳入城中村改造。直到今年6月17日，市城改办回复“不能纳入”。如果永胜村村主任所述属实，那么，正是这长达一年才迟迟回复造成的空当期，成为了外界各方信以为真的最坚实理由。

　　如果这个君信公司志在行骗，要进行的拆迁改造根本就是子虚乌有的事情，为什么职能部门不立即澄清？为什么永胜村、六甲街道办和官渡区政府这三级组织或政府提出的申请，却迟迟不予回复？是工作效率低下，还是另有隐情？可以说，正是昆明职能部门的态度暧昧，成就了这场骗局。也正是职能部门的态度暧昧，使所有预警都失效了。因为大家都相信手续审批需要时间，但职能部门并未就此作出否定的表态。

　　有了职能部门的态度暧昧，这个君信公司就可以上下其手，对购房者仍以批复手续需要时间来搪塞。面对官渡区公安分局的初期介入调查，也以同样的理由取得信任，若再如昆明市公安局官网上的新闻所说，“今年5月27日，君信公司董事长杨庆荣向官渡分局捐赠了价值250万元的52辆警用电瓶车和10辆警用电动自行车”云云，这个分局也就乐得再不追究此事了。

　　这年月，骗子要在光天化日之下行众人皆上当的大骗，其实政府职能部门都难逃干系。要么，职能部门有内鬼，串通一气诈骗。要么，衙门作风，办事拖拉，让骗子钻了空子。至少，也是职能部门监管不力无作为，竟然可以对骗局坐视不管。那么，此次昆明楼盘骗局，当地政府职能部门的责任又是哪一种？