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易艳刚:“盛大活动过敏”也是一种城市病

http://www.sina.com.cn  2010年10月27日08:50  河北新闻网-燕赵都市报

  全球化为日渐崛起的中国提供了更为宽广的舞台,与大国地位相伴随的是,越来越多世界级的大型赛事、展会、论坛纷纷登陆中国。为了承办好这些“盛大活动”,博得来宾欢欣一笑,相关城市可谓使出了浑身解数,甚至因为过于谨慎而显得有些“过敏”。

  最新“过敏症状”出现在珠三角:广东省环保厅日前颁布的两项亚运会空气质量保障措施方案规定,从2010年11月1日至12月20日,11个“涉亚城市”将分别实施7大项污染减排等控制措施,其中包括禁止烧烤和其他煮食类小摊小贩上街贩卖,以及禁止居民在亚运期间使用油漆、涂料等挥发性物质进行室内装修。(10月26日《南方都市报》)

  亚运会之于广东,恰如奥运会之于北京,是向世人展现城市魅力的绝好契机。号召市民为盛会圆满举办“牺牲小我”,可以看作是“齐心协力办亚运”的题中之义。只不过,显而易见的是,禁止烧烤摊贩上街和停止喷漆装修虽然在一定程度上能缓解空气污染严重的现状,却只能杯水车薪无法从本质上扭转空气质量;进一步说,这种基于行政命令的“突击行动”给民众生活带来诸多不便,缺乏广泛的民意基础,或许会遭遇民意反弹而难以持续。

  上述分析,相信有关部门在制定这些政策的时候也有所考量,但仍然饮鸩止渴一般地施行,最重要的原因是他们已经被一种非理性的社会情绪所裹挟,我们姑且称之为“盛大活动过敏症”。

  何为“盛大活动过敏症”?简单来说,就是作为主办方的城市迫于办好一些盛大活动的压力而变得高度紧张,如同患了过敏症一样地草木皆兵。近些年,这种“牺牲小我”的筹备思路也逐渐固化为一种繁琐的模式:只要赶上大型活动,乘坐地铁要逢包必检,购买菜刀要实名登记,住宿酒店要随时准备接受公安部门盘查……作为“后遗症”,有些临时举措还可能在盛大活动结束后转变为常规措施。

  这些“过敏症状”有些是本土原创,有些则是他山之石,它们共同构成一道滴水不漏的“防御工事”,以兹应对一切可能存在的风险。几乎所有的城市在举办大型活动时都会参照旧例或借鉴国际惯例,比如亚运会筹备工作就借鉴了北京奥运会和往届亚运会的经验,这样做的好处是可以减少筹备工作的盲目性,节约运行成本。但是,这样做也可能有一个坏处,即暗中滋长一种盲目的攀比情绪——筹办一项大型活动,上届参观人数一千万,今年的目标就必须超过两千万;举办一项大型赛事,也往往从开始之初就卯足劲要“打破纪录”“创造历史”。

  其实,对于即将举办盛大活动的城市来说,适度的紧张是必要的,毕竟,无论是奥运会、亚运会之类的大型体育赛事,还是世博会、广交会之类的大型展会,都牵涉到大量的参与者和参观者,防患于未然、保障他们的安全是主办方的职责所在。但是,如果这种未雨绸缪式的紧张超过了一定限度,影响到民众正常的生活,则可能会激起民众的反感情绪。

  一个真正强大而且秩序井然的城市,举办好盛大活动的底气不应该是来自政府部门的强制政策,也不应该以干扰民众生活为代价,其内生动力应该是强大的市民社会和过硬的市民素质。有了这两者保驾护航,主办城市自然能逐渐根治“盛大活动过敏症”,不必积极营造一种虚假的繁荣,而是能展现给世人一种自然、自信、从容的城市形象。

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