“十二五”规划提出未来五年里的十大任务中，第一个就是扩大内需。那么，如何才能够做到这一点？日前在北京举行的“2010中国经济学前沿论坛”上，著名经济学家、清华大学经济管理学院教授魏杰提出了自己的一揽子方案，包括减税、退税、提高个税起征点，以及在社会保障资金的募集上让国家承担更多的责任，提高农民收入等等。(11月1日《中国青年报》)

　　专家所说的减税、退税与提高个税起征点，真的会使绝大多数民众受益吗？我认为不会。对于低收入阶层来说，甚至中等收入阶层中的很多人，税的概念并不敏感。拿2000元工资来说，即便有个税，它固然是负担，但是减少或免除个税并不能带来生活水平的太多改善。对大多数人来说，住房、看病、子女上学这“三座大山”，以及不断上涨的生活消费价格，才是最大的负担。而解决这个问题，一是增加普通劳动者收入，二是降低消费负担。比如，对于动辄几十万的住房消费，每年至少几万元的大学学费以及花销不小的生活费，月收入两三千元的中低收入者即便一分钱的个税都不缴，并无助于缓解这方面的消费负担。况且，个税起征点以下的收入者，可能不比起征点以上收入者人数少，那么在个税上做文章，对这些人来说则毫无感觉。而在看病支出上，不论现实的还是潜在的财力负担，对低收入者来说都是最沉重的，因为它是最刚性的，不想“消费”都不行。虽说现在很多人都在逐步纳入医保，然而即使是个人负担的“小头”，低收入者的负担也相当沉重，一是医疗费用太高，而医改并没有明显缓解这个问题；二是医保承担的费用有限，加上患者根本看不懂的报销规则，实际由患者支付的部分，往往离医保制度规定的70%、50%很远。如果是大病、绝症，医保的保障则显得微乎其微。

　　现在一说到缩小收入差距，改善民众生活，政府和专家们的关注点便都集中在“税”上，然而减税的受益者更多的是高收入阶层，不论个税还是经营方面的税，比如收入越高，个税越多；而经营方面的税负，更是针对企业和企业主，而对企业和企业主的减税很难使穷人受益。当然，小摊贩多为低收入者，如果减轻这部分人税负，与惠泽穷人有联系，但并不能惠及绝大多数低收入者。

　　笔者以为，降低绝大多数民众生活负担，一是必须减轻他们在“三座大山”上负担，政府在住房、学费政策上的保障力度要加大；医保、养老保险缴费负担减轻，增加报销比例，以及各阶层间实现公平养老；特别是大病、绝症问题上，国家应该有特殊政策。再就是拿出有效的政策手段增加月收入2000元以下人群的收入水平，而不能总是以“平均收入”衡量民众收入水平。

　　总之，民众刚性消费负担降不下来，在“税”字上做文章对低收入者意义不大。  马涤明