《瞭望东方周刊》揭载，陕西陇县深山关押访民，访民人身自由受到限制，饮食低劣致人身体染疾，每天关在房间，偶尔才被允许在院子里晒太阳，不签下“不再上访”的保证，并进行录像就不能放出。

　　这种关押行为，未经任何法定的裁判程序，直接实施。没有审判书，没有拘留证，被关押者以何种身份被关押，没有名目。这种完全非法的关押行为，由司法机关执行，公安、法院、检察、司法、信访五个部门在“秋菊山庄”对被关押人员进行联合管理。这是执法权力的大联合，也是非法行动的大联合。

　　不无反讽是，“秋菊山庄”因拍摄电影《秋菊打官司》而诞生。那部电影，讲着“讨说法”的故事，一个农妇，坚持认为村长踢伤了自己的男人，这件事必须有个说法，于是不断上访，最后是在法院获得了说法。而现在，拍摄这个“讨说法”的故事的地方，上演专门关押上访人员的活剧。

　　前时，媒体报道北京的保安公司安元鼎，受一些地方的政府委托，收押送返赴京上访人员，私设黑狱，利润丰厚。访民即使摆脱截访的罗网，仍不免在青天白日之下被投黑狱。陇县“秋菊山庄”的关押，则是安元鼎事件的地方版。安元鼎是在捕获截访行动的漏网之鱼，秋菊山庄则是源头上截访罗网的直接效用。无论发生什么事，不准上访，这就是一些地方的“源头治理”，源头治理并不是指不得侵害民众利益，而是杜绝受侵害者的求告。

　　几十年前的一场浩劫，使人知道“砸烂公检法”是何其荒谬。今天，我们可以看到，一些地方公检法似成荒谬的源泉。陇县秋菊山庄的黑狱，正是在公检法手中运转。这不是公检法被砸烂的时代，这是权力体系非常强大的时代，公检法机构健全，运转有序，而上访民众被随意关押。“砸烂公检法”，使法治变成荒漠；健全的公检法机构，也并非必然就有法治，法非善法、以权凌法、徇私枉法、执法犯法等，都可致乱象丛生；而像陇县秋菊山庄这样，是将公检法机构直接变成法律的践踏者，是有全套司法机构而毫无法治之迹象，用这些顶着执法徽章的公检法机构去“名正言顺”地坏法乱法。

　　在这里，我们可以看到一种反向的“文革”。十年浩劫的混乱，体现为对法律治理体系的摧毁，使得社会的管理者、智识者等精英人物遭受了巨大的不公和磨难。现在，我们可以看到现在治理权力完备且不断加强，一些地方演化为合法暴力，其所施加的对象，则正是社会的底层、弱者、受损害者，而精英人物得到保护，执掌公共权力者处于顶级保护之中。上访者被堵截殆尽，被赶尽捉绝，是社会进程“反向化”的一个表现而已。

　　现代社会不可想象“砸烂”整套的法律治理体系，现代社会也不能说有整套的法权体系就值得欣喜。从秋菊山庄到安元鼎，从拆迁自焚到拘所死亡，无数细节在表明，一个体系完备而缺乏制约、有执法机构而无法治内质的权力，是何其可怕。

　　刘洪波