央视评论——上海“11·15”特大火灾

　　更关心三件事：责任 隐患 顽疾

　　央视评论员 杨禹

　　今天上午上海举行了“11·15”特大火灾发布会又介绍了一些事故救治和赔偿方面的情况。我想今天这场发布会介绍的主要是这场事故之后救治还有赔偿方面的一些情况，这些情况既是我们大家，包括遇难者的家属，广大上海市民，还有全国人民共同关心的事情，同时也并不是大家所关心问题的全部。

　　我想一方面在这方面救治，包括赔偿要按照相关的法规尽责、尽力、尽快地去落实。

　　另一方面，也是大家更关心的是什么，我觉得有三件事情：第一件事情，这件事故的责任，这起完全可以避免的特大责任事故直接责任者，间接责任者，还有管理责任者，到底他们担负什么样的责任，要受到什么样的处罚，这一点大家格外的关心。

　　第二点隐患，像这起火灾当中的楼上面发生的一切，我们看到酿成这场火灾的种种隐患，此时此刻在全国的其它的建筑工地上，在其它的居民楼上，有多少，我想现在正是冬季，这是每年我们建筑领域发生安全事故比较多的一个季节，这些隐患一刻不除，我们的心一刻不能放下。

　　第三点就是建筑市场领域长期以来存在着顽疾，这些顽疾通过这场火灾集中地暴露出来，而这些顽疾之所以称为顽疾，是它不好治理，但是不能说不好治理就不去治理，我们想通过这场火灾到底在克服这些顽疾上面有关方面要拿出怎样的具体的办法，我们大家都格外关心。

　　要想清除全国建筑施工领域这些隐患和顽疾，我归纳了一下大概有四个方面：一方面相关的法律法规和行业的要求要落实得再坚决一些。

　　通过这场火灾我们发现，特别是媒体的报道里边帮助我们发现，建筑领域从中华人民共和国建筑法到建筑安全质量法规条例等等，相关的法律法规其实已经制定的比较健全了，关键在于落实，如果落实的不能坚决，不能有效，那么这些法律法规就停在纸面上。

　　第二个方面我想是建筑领域除了住建部以外，它的监管主体还要再增加一些。

　　在我们国家很多领域，可能是管理的主体太多，造成责任不清，但是在建筑领域，目前暴露出来的问题是，监管的主体太单一，建设部门自己来监督自己，自己来管理自己，这样的一个关起门来的运转方式，蕴藏了大量的事故隐患，酿成了这个行业长期存在的顽疾。

　　第三个方面我想我们整个中国的建筑领域，今后的建设速度不妨再放慢一些。

　　我们很多的工程，为了赶工期，赶着一个什么特定日子要尽快完成，或者在实施当中因为前期准备不充分，最后不得不赶工期，也许我们这个国家在过去三十多年里面发展太快了，我们习惯在建设领域争分夺秒，但是很多安全的隐患就在这样的所谓争分夺秒当中一点点的积累。

　　最后一个，我想我们在建筑领域的舆论监督还要再更加透明一些。

　　我注意到一个细节，这次火灾发生之后，仅仅一天多的时间，媒体就把这场火灾工程的层层分包关系图给画了出来，我想如果之前相关的监管部门早一点去发现这个层层转包的关系图，这样的火灾能不能够避免呢？如果在火灾发生之前，我们媒体就可以用一天多的时间就画出一份这样的关系图来，这样的一场火灾同样可以避免。