《瞭望》文章：远近兼顾抑制物价

　　文/唐敏

　　为稳定逐月攀升的市场价格，尤其是以农产品为主的生活必需品价格的较快上涨，在发改委连续发文的同时，国务院发出了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，强调以经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段，组合拳稳定市场价格。

　　在中央各部门以及各级政府的“协同作战”之下，目前，战果初现。作为老百姓每日之需的蔬菜，一些主要品种的价格出现了10%左右的回落，价格持续上涨的态势得到有效遏制。

　　但是，应该看到，上述只是农副产品涨价态势的初步遏制，要维持甚至扩大战果，当前来看，仍面临诸多挑战。

　　首先，在流动性过剩引发的通胀预期等多种因素影响下，进一步稳控物价仍面临较大压力。

　　其次，蔬菜等农产品的价格受气候和季节因素影响大。随着天气转冷和“双节”来临，农副产品价格波动的压力将增大。

　　再有，城市蔬菜的自给率呈现严重下降的趋势。以北京为例，近几年以来，蔬菜种植面积下降了近一半。在一半的供应量需要外部供给的情况下，如何保障价格平顺面临压力。

　　而蔬菜价格快速上扬也暴露出了蔬菜问题背后的问题，即农副零售市场发展缓慢，物流体系不健全，以及能源价格上涨、房地产租金上涨等问题，而这不是一朝一夕可以解决的。

　　正因为此，国务院上述通知强调了坚持扶持生产、保障供应与抑制不合理需求相结合，实施短期应急措施与建立长效机制相结合，从手段来看，则强调以经济、法律手段为主。

　　中国特色社会主义市场经济发展至今，打算完全以非经济的手段“按住”飞涨的物价，已经几乎不现实。进一步来说，要实现既稳定眼前，又观瞻长远，必须伸张有度，就要做到有法可依，违法必究。

　　因此，一方面，针对一些地方一定程度存在的相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息等哄抬价格、牟取暴利的行为，必须加大处罚力度。

　　另一方面，为了稳定市场，一些地方出台了诸如建立和完善蔬菜储备制度的扶持政策，为了降低流通经营成本，亦出台了一些费用减免的规定。对此，各个具体执行部门必须认真履行，决不能阳奉阴违，使政策上下脱节，从而削弱政策效果。

　　最后，在各种制度、政策条件完善后，还要继续尊重市场经济条件下企业定价的自主权，保障企业的一般生产经营活动。在此之下，调控才会带来更多深远的效力。□