首都如今已成“首堵”，公众的调侃透露着对北京严峻交通现状的焦虑甚至不满。缓解城市拥堵，现在不但是城市化进程中的重大课题，更是制约着城市居民生活品质的民生难题。

　　为了破解这一制约城市发展的民生瓶颈，北京先后实施了“单双号限行”、研究过收取“拥堵费”……但是拥堵的现状依然严峻，很难得到实质性的改观。微博上近来有个让人哭笑不得的笑话，说是央视二套邀请北京大学冯长春教授到演播厅解说北京拥堵的问题，结果被堵在西三环上只好电话连线，搞得双方很不愉快，只好草草收兵。而这，也是对北京拥堵严重影响市民生活的最好注解。

　　而就在昨天，北京市为了表达治堵的决心，祭出了“摇号治堵”的狠招，除了明确不再增加公务用车指标和早晚高峰时期禁止外地车进入五环内之外，在小客车数量的调控上，也将以摇号的方式分配车辆指标，平均每月两万个，其中个人占88%。

　　“摇号治堵”的调控措施发布之后，激荡起了公众舆论的波浪。对于这一资源再分配式的调控措施，充满着各种不同的声音。对于北京治堵的决心，公众并没有太大的质疑，控制购车数量配合道路资源的扩大完善，最起码可以防止拥堵现状的进一步恶化。当前争议较大的还是摇号的条件：除了持有北京户口的公民和外国人，外来人口需纳税5年才能取得摇号资格，很多外来人口认为这有失公平。

　　“将来在北京购车就像买彩票”，正是因为担忧“摇号治堵”带来的买车难题，很多市民在政策出台当天就排队选号。而一些4S店更是下发通告：当天加班到24点，全面接受订单，在政策正式实施前上演最后的疯狂。而事实上，在摇号的风声传出之初，很多市民就开始排队选号，为了避免摇号阻碍他们实现买车的梦想。

　　其实，公众最担忧的还不是这些，而是摇号的公平。无论是经适房摇号还是上海的车牌拍卖，资源的调控分配本来是好事，但是派生出来的各种蝇营狗苟，最终往往瓦解公众对社会公平的信心，扭曲政策的善意。如果缺乏公开透明的机制和强有力的监督，北京的“摇号治堵”恐怕难免重蹈覆辙。而如果倒号的黄牛泛滥囤积牌号、摇号中出现各种黑幕，“摇号治堵”会取得怎样的成效还待观望，可由此派生出来的权利不公却可能很快显现，伤害社会的公平。既然“摇号治堵”是为了公共利益着想，在之后的摇号过程中就必须避免沦为某些人的特权。

　　因而，实施摇号政策，不但要实现交通治堵，更要防止给民心添堵。只有公开透明的摇号，才能体现政策的公平和保证治堵政策理想的实现，并避免出现“车牌比车贵”的现象，防止不法倒卖钻了空子。并且，尽管公车指标得到了暂时的限制，但公车私用对于“摇号治堵”而言也是不公的表现，应该强力纠偏。

　　“摇号治堵”，从控制车辆增长数量的角度出发，确实在一定程度上能够防止拥堵的进一步恶化。但是交通环境的最终改善，还得依托交通资源的扩大和优化，并且摇号对于购车者也许是公平的，但是要实现整体公平还是需要依赖公共交通的改善。而公共交通的完善，从某种意义上而言也是对那些非开车群体的权利补偿。

　　透明和公正，才能避免“摇号治堵”沦为伤及公平的“摇号添堵”，避免政策派生出更多新的公平隐忧，“摇号治堵”才能最终满足公众期待。