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江德斌:缩小“基尼系数”列入规划值得赞赏

http://www.sina.com.cn  2011年01月11日12:28  上海商报 [ 微博 ]

  1月9日,重庆市长黄奇帆在地方“两会”上明确提出将衡量社会贫富差距的指标基尼系数由0.42降到0.35,重庆是全国率先将基尼系数写入“十二五”规划的地方政府。“十二五”期间,重庆将深化收入分配改革提速“共同富裕”。(1月10日《新京报》)

  此前,重庆更为世人熟知的政策,就是“唱红打黑”,建设平安重庆、绿色重庆、红色重庆等等。在一系列政策发力之下,重庆的治安明显好转,街头随处可见的交巡警,让老百姓更有安全感。在去年的评选中,重庆列为最具幸福感的城市,老百姓的幸福指数高企,这亦是民生政策的效应。

  但是,光有这些还不够,如果民众不能实现普遍富裕,建设起一个和谐富足的社会,那么一切表面上的繁华都将无法维系,甚至还会因贫富差距过大而逆转,走向动荡的一端。可喜的是,重庆政府看到了这一不足之处,及时提出缩小贫富差距的目标。重庆市抛弃过去含糊不清的口号,首次将降低基尼系数的具体指标详细列入“十二五”规划之中,并制定出降低幅度和时间表,以避免将口号沦为“空头支票”。

  从目前的经济状况来看,我国已步入工业化阶段,经济总量也已位居世界前列,但是由于收入分配制度存在缺陷,导致居民收入失衡,贫富差距过于悬殊,成为社会隐忧。因此,若要降低基尼系数,首要解决的就是完善收入分配制度,逐步提高中低阶层的收入;利用税收工具、社会保障等手段实现二次分配调节。重庆市的“十二五”规划,正体现出这一发展新局面。而从重庆所提出的具体举措来看,也正符合调节规律,值得赞赏和期待。

  江德斌(浙江 市民)

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