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刘洪波:政府采购不天价“无天理”

http://www.sina.com.cn  2011年01月12日08:41  大众网-齐鲁晚报

  中国青年报调查显示,近80%的受访者关注政府“天价采购”。这个数据,我看只有低估,没有高估。没有人会不在意政府怎样花钱,说不在意的,大概也只是觉得在意也没用,那不是不在意,而是灰心丧气。  

  报道引证资料说,2010年末,7天之内就有多起天价采购新闻,引起公众注目。这其中,包括财政局买苹果公司的iTouch4当U盘、公安局买iPhone4手机做“警务通”、法院购置豪华电动按摩椅、公安厅采购4万多元的笔记本电脑……  

  其实政府天价采购,不管年终不年终,“阳光采购”必然报告成果,都会说加强了监督,进行了招标,节约了多少钱,这真是令人仰天长叹。你说他天价,他说这还节约了。这就是说,幸而“阳光”了,如果不“阳光”,那不只是花天价你都不晓得,而且天价还要更上一层楼。  

  近几年,一些地方政府的采购不断被人议论,其中一个现象是:招标反而会天价频出。据报,只要是政府采购,商家往往报价就高出市场价,不管你价格就低,还是品质就高,最终必然是高价合同。当然,是价格就低,还是品质就高,采购中心操作起来,也很有空间。于是,在政府采购里中标,简直是肥肉分而食之,你好我好他也好,只有民众感觉不好。    

  这当然不能怪商家。一些政府要做憨大,怪不得商家耍滑。商家若不耍滑,采购还有什么意思?财政有钱不花,机关有何乐趣?环环相扣,天价有理,不天价就是无天理。  

  调查表明,98.1%的人表示“天价采购”会影响自己对政府的信任度。这一条,靠谱。但接下来的调查条目以及专家分析,我看莫名其妙。如,怎样杜绝天价采购,80%的人说要“政府采购应全程透明,对社会公开”,71%的人说“应建立政府采购责任追究机制”,63%的人说要“监督机构必须加大监督力度”。专家说,要建立对政府采购制度的定期专家评估制度,不断发现当前制度中的问题,改善制度。 

  我说这些都不靠谱,是因为这些都不过是把规则越搞越细密,但根本而言,花财政的钱,不是规则细密就找不到空子,而是民众无权话事,民意代表好说话,规则再多,不愁绕过的办法。那些公开亮出来的天价采购项目,何啻于公开亮丑,不也就那么亮出来了吗?阳光采购乃至阳光财政,到底是要限制政府开支,还是走一个大大咧咧的列支程序?  

  刚刚看到一份资料,说在日本,一些地方政府甚至都用不上新办公桌椅。这种情况,有过出境经历的人都不陌生。为什么很多国家的政府要“示穷”,我们一些地方政府要“摆阔”,花起钱来如浪荡子?这不是文化习俗,也不是心理定式,细密的规则更是末节,重要的在于纳税人或者说民众算不算个事。事情很简单,不需要扯那些没用的。

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