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李嘉全:解决拖欠农民工工资问题何时休

http://www.sina.com.cn  2011年01月30日03:59  南方都市报

  人力资源和社会保障部、国家发改委、监察部、财政部、住房和城乡建设部等五部委联合下发《关于加强建设工程项目管理解决拖欠农民工工资问题的通知》,着力解决拖欠农民工工资问题(中国广播网北京1月28日消息)。

  看到这条不是新闻的“新闻”,我可谓百感交集。近年来,各地区、各有关部门加大了保障企业工资支付工作力度,使拖欠农民工工资问题总体呈下降趋势。但是,目前企业拖欠农民工工资问题仍未得到根本解决,建设等领域拖欠农民工工资的问题依然存在。每当看到这里,我心里都有一种说不出来的“苦楚”。虽然我参加了工作,是名工人,但我依然是一个农民的儿子,也是农民工的兄弟。三个弟弟中有两个至今仍在深圳打工,一个弟弟农忙时是农民,农闲时就是民工,我的亲戚朋友中不少的孩子也在他乡漂泊打工,维持生计。由此,作为农民工的兄弟,每当看到那些因为欠薪而走上绝路、辛苦一年却两手空空的农民兄弟姐妹时,我的心总有一种说不出的酸楚:农民兄弟,你们太苦了!

  在改革开放的进程中、在社会发展的征途上、在城市建设的足迹里、在广厦千万间中,都能看见农民工的汗水和辛勤。可以说,如果没有千百万农民工的艰辛劳作,就没有今天许多现代化大都市的繁华。然而,当我们的农民兄弟为城市建设流血流汗一年就要回家过年的时候,他们又要流泪了,因为欠薪让他们的付出得不来回报,他们的诚实劳动换来的却是一些所谓“诚实人”手中的一张“白条”和一些“缺德”者口中“没钱”的借口。对一年四季出大力、流大汗,就想要回血汗钱的农民工来说,这样的要求太高吗?

  农民工欠薪问题一直以来是社会关注的话题,每到年终岁末更是政府和媒体关注的焦点。然而,都未能从根本上解决农民工的欠薪问题。笔者以为,彻底解决农民工的欠薪问题,一是要加快健全完善社会道德信用体系,建立诚信企业档案,把农民工的工资是否按时足额发放作为企业的一项重要考核指标,对企业和用工单位进行考核。

  二是修订完善《劳动法》和《劳动仲裁条例》,制定《工资法》或《劳动收入报酬法》。把农民工的问题写入劳动法,在修订《劳动法》条件尚不成熟的情况下,必须出台相应的司法解释,对农民工的合法权益给予维护。同时,结合形势发展的需要,制定《工资法》或《劳动收入报酬法》等法律法规,对包括农民工的收入报酬、工资等问题上升到法律的高度,依法进行维护。

  三是转变政府职能,加强法律援助,我们的各级政府要真正做到执政为民,要把农民工的问题(包括欠薪问题)列入重要议事日程,加以关注,做到“关注民工,就是关注民生”。同时,法律援助机构要设立专门的机构,为农民工追讨工资提供无偿的援助。

  四是加快推进消除“城乡差别”的举措。社会各界尤其是城市居民要切实转变观念,不歧视民工。要真正从感情上理解农民工,关心农民工,真心实意帮助农民工解决实际困难,只有这样,才能从根本上解决农民工的欠薪问题。

  因此,从某种意义上讲:关注农民工,就是关注民生。 □李嘉全

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