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庞贝:是否禁放烟花缘何成了两难困局

http://www.sina.com.cn  2011年02月10日13:53  辽一网-华商晨报

  因为燃放烟花导致火灾以及民众受伤,是否应该禁止燃放烟花再度引来热议。表面上看,这似乎是个两难问题———不禁止燃放,问题太多,消耗太大;禁止燃放,有不尊重民俗之嫌。正因为如此,很多城市才从禁放改为限放。不禁不行,禁却又遭遇民意反弹,各地政府的确陷入了两难境地。

  可是,事情真是如此吗?真正将禁放问题置于两难境地的,恰恰是要么禁,要么不禁,要么限放,这种执拗于如何动用政府公权力的思维。仔细分析,那种所谓的两难,其实只是禁放的尺度在变化,无论哪种选择,其立足点都是用公权力限制燃放烟花爆竹这种民间行为。

  那么,烟花爆竹究竟如何禁放,才不会造成时下的两难困局呢?这需要地方政府放下管理者的身段,不要再执迷于禁止的尺度问题上,而是另辟蹊径,找到一条既让民俗得以健康延续,民众的文化期待与节日气氛不受损伤,而乱放烟花爆竹的负面影响又能有效降低的思路。很显然,在动辄一禁了之的当下,地方政府几乎很少在这方面动更多脑筋。

  在这方面,香港的解决之道可谓近水楼台,非常值得借鉴。香港不允许市民自行燃放烟花,但是,每年大年初二,特区政府在维多利亚港组织烟花汇演,市民可以自由前往观看。警方以及相关政府部门的职责是维持秩序,在一些繁忙街道实行交通管制,通过有效管理既让市民们感受到过节气氛,又使得安全隐患被降至最低。

  同样的问题,之所以香港解决得很好,其关键就在于制定政策时是否为民众设身处地的着想。香港其实也禁止市民燃放烟花,但其胜在同时也满足了市民观看烟花的需求。这样,烟花也燃放了,而且安全、节省。我们的两难困局,到了香港,变成了两全其美。

  事实上近几年民众在燃放烟花上已经没有太多热情,真正引起抱怨的主要是个别富有者,尤其是一些大型企事业单位的“大放烟花”,似乎不如此就不能体现其价值。去年央视新建大楼着火,就是肇因于此。既然如此,不如指定一些地点,供大型企事业单位及市民燃放烟花爆竹。这样,民俗得以健康地延续,市民有烟花可观赏,“炫富”者也有平台,政府则安享平安局面,岂非多赢?

  从两难到多赢,值得反思。如今早已不再是那种由政府来包办社会一切事务的年代,但我们在思维方式上却远未与时俱进。经常的情况是,一方面我们抱怨政府管得太多,另一方面,我们却在遇到任何问题时,都会第一时间希望政府介入。某种程度上说,我们的思维方式多半如此,部分地方政府存在一些问题,也就不难理解了。

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