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周东飞:我们需要正视社会公正问题

http://www.sina.com.cn  2011年03月01日11:46  国际先驱导报

  我们需要正视社会公正问题

  【作者】周东飞(资深评论人)

  《国际先驱导报》文章 2月20日是世界社会公正日,联合国秘书长潘基文为此发表致辞时表示,社会公正不仅仅是一项道德责任,它是国家稳定和全球繁荣的基础,要充分释放各国和各民族的生产潜力,就必须实现机会平等、团结和尊重人权。潘基文说,世界社会公正日就是呼吁所有国家采取具体行动,切实实现人的尊严和人人均享机会等普遍价值观念。

  潘基文实际上道出了社会公正的两层价值,首先它是一种道德责任,来源于人人生而平等的基本权利。然后,社会公正又是经济繁荣和社会稳定的一种保障。也就是说,社会公正不独对贫穷者、弱势者有价值,同时对政府、社会乃至每一个人都是不可或缺的保证。一个社会脱离了公正的轨道,短期来看会呈现强者愈强、弱者愈弱的马太效应。但是长期来看,这种局面肯定是不可持续的,不加改进的话,它的最终结局只能是走向崩溃,所有人的既得利益都会在动荡中损失殆尽。每一个理性的人,都不会欢迎这样的结局,因而推动社会公正既是一项理论的、道德的责任,又是一项基于根本利益考量的现实义务。

  眼下,中国的社会公正面临着不容回避的考验。贫富对立,官民矛盾,拆迁纠纷,暴力执法,食品安全,环境污染,房价高昂,看病难、看病贵,中小学择校热,高考加分腐败,民工荒,蚁族就业难、收入低,垄断高福利、高工资,城乡间、不同行业、不同地域间收入差距,等等乱相背后几乎都能够指向社会公正这个根本问题。重视社会公正,推动社会公正,实现社会公正,已经到了刻不容缓的地步。然而,像看待一切问题一样,我们的社会也从来不缺乏某些循循善诱的说辞,来劝说大家冷静、理性、看淡。譬如疾病,生病者本人原已忌疾讳医,一个不负责任的旁观者再从旁边怂恿“没事,气色不错”,其结果只能是坐等病入膏肓。

  面对社会公正问题,首先要警惕的是“发展中的问题靠发展来解决”的逻辑。如果是发展不够所导致的问题,比如说普遍的贫穷,靠发展来解决当然是一个有说服力的思路。但是,这样一个流传甚广、人云亦云的思路解决不了社会公正的问题。发展是做蛋糕的问题,公正是分蛋糕的问题。面对一个小蛋糕,有分配得是否公平的问题。面对一个大蛋糕,同样有分配得是否公平的问题。并不能说,蛋糕小的时候分配一定是不公的,而蛋糕做大之后分配就一定会公正起来。如果社会公正这种道德责任从来都没有被放在心上,那么面对小蛋糕有人企图多分,蛋糕越大这种贪欲只会随之增大,而不会出现什么蛋糕一做大,人就自然高尚起来的情况。

  社会公正的程度与发展的水平无关,这种判断也符合民众对于自身生活经验的体会。改革开放之后,物质变成高度丰富起来,但是不公平、不公正的现象反而要比物质匮乏的年代更突出了。实际上,公平公正的问题也不必以改革前、改革后来划线,有更多具体的数据可以证实,社会公平与发展水平之间并无亦步亦趋的必然联系。近来被热烈讨论的不断扩大的行业间收入差距,就是一个例子。

  公正与发展是同等重要的独立的问题,公正的实现需要真正的理念之变,需要切切实实的制度设计和落实。事实上,社会的不公正已经很明确地摆在所有人的面前,我们需要的是正视问题和切实行动。如果说直到今天,还有人希望以制造说辞的方法来消除社会的整体痛感,至少从解决问题的角度来看,这是不理智的,也是不现实的。

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