最苛刻捐款是在救助慈善本身

　　傅万夫(辽宁媒体人)

　　福建企业家曹德旺透露，去年他和儿子向西部五省捐款2亿元，但提出“苛刻”要求：半年内将2亿元善款发放到近10万农户手中，管理费不超过善款的3%，远低于“行规”的10%。曹德旺还组建专业监督委员会对进行监督，称若基金会违规使用款项将按善款的30倍来赔偿。(相关报道见今日本报 版)

　　有人将曹德旺的这次捐款称为“史上最苛刻捐款”。并认为他聘请、组建了专业的监督委员会，对善款的使用情况进行监督，开创了中国捐赠者对公益捐款问责的先河。但这个先河事实上开得很无奈。正常来讲，曹德旺在捐款中提出的这些条件，本该是操作捐款的基金会应该具备的最基本职责。而保证全程透明，也应该是基金会给捐款人的承诺。否则，人家凭什么把那么多钱交给你管理？

　　可这些基本的要求，在基金会眼中竟然成了苛刻条件，领导甚至胆战心惊地签了单子，而且叫苦不迭地完成这次善款的操作。这只能说明，我们的基金会在善款的管理上，有点被宠坏了。当别人按照市场规律来要求他们时，顿时感到有些手足无措。

　　最近几年，我国的慈善事业，面临一些信任危机，很多人不清楚自己的捐款最终用到哪里去了。经过几次蒙在鼓里做慈善后，很多人有些不敢去捐款，害怕这些钱最终没捐助给需要的人。有这种心理的人很多，否则陈光标也不会亲自将钱送到被捐助者手里。公众也不会在各种场合呼吁，善款使用要透明要公开了。

　　基金会在操作上的不透明，在管理上则是以我为主的派头，就会让人感觉好像不是捐款人在做慈善，而是基金会直接救济一样。这对捐款人和被捐款人来说，都不公平。而当社会形成一种不信任感，就成了基金会以及慈善事业的最大尴尬。

　　曹德旺的苛刻条件像是在给慈善事业提醒。他用既充当捐款人捐款，又充当管理者提出管理要求的双重角色，暗示目前慈善事业管理中存在的角色迷茫。所幸这种慈善危机，已经引起了相关方面的重视。今年两会期间，民政部副部长窦玉沛在人大组织的记者会上也承认，一些善款的使用透明度不够，挫伤了一些慈善捐赠者的热情，也引发了一些质疑。对此，民政部正在起草关于慈善捐赠透明的指引办法。希望这个办法能够让慈善组织和慈善行为变得规范，让慈善更加公开、透明，更能体现慈善事业的福利本色。