金砖五国峰会今天在海南三亚举行,对这五个“意识形态和利益有很多分歧”的国家组合能同路多久,以及能干些什么,国际上众议纷纷。西方舆论不看好者居多。
中国、印度、俄罗斯、巴西、南非都被称为“新兴大国”,五国坐到一起,大概不仅仅是高盛公司的吉姆·奥尼尔几年前想到的“bric”这个词,而是五国确实都面临着发展权利受到排挤和轻视的问题。这不是或不主要是西方与非西方的意识形态之争,而是西方是否接受一些后发大国与它们分享富裕的机会。当各种传言认为地球上的发展机会有限时,发展权之争在逐渐变得尖锐。
当然发展权不仅仅是西方与非西方国家之间才有,新兴国家之间同样存在一些抱怨。但现实是,新兴国家之间的竞争比较单纯,谁也主导不了谁。而西方国家却在动用各种杠杆,试图把它们对世界经济及政治的主导地位神圣化。
世界不再仅仅按西方和非西方划分。围绕具体利益,国际舞台上打破界限的国家临时性“站队”不时出现。但从总体看,发展机会上的既得利益者和后发者追求公平的矛盾最大。显然,西方仍是一道墙,金砖国家至今被挡在墙外。
世界舆论中有分析称,金砖国家会成为新的“反西方组织”,这种猜测简单得像是出自某家校报的学生记者之口。西方仍十分强大,结成“反西方”组织不符合任何金砖国家的利益,而且它们中更没有谁愿意在“反西方”问题上挑头。
但金砖国家却有协调立场,争取本国发展权的需求。五国面临着来自西方的不同压力,有政治上的,有贸易上的,有气候上的,各家都有一本难唱的经。在与西方发生摩擦时,五国经常呈现能力不足。金砖国家相互支持过去常意味着与西方的外交风险,但今后未必总是这样。
金砖机制还有利于消弥成员间的分歧。五国在争取资源和贸易机会等方面同样存在竞争,其中我国与印度还有边界纠纷,各国的发展模式差异不小。五国之间,特别是地理接近的中俄印之间如何长期保持良性竞合,对稳定亚洲大陆乃至欧亚大陆的政经形势极为重要。
除了南非,金砖国家的人口都在1亿以上。世界难再有这样的机会,使得西方会投巨大精力帮助其中任何一方,就像美国在战后帮助联邦德国和日本重建那样。有人说西方吞不下俄罗斯,同样它也吞不下巴西,更吞不下10亿人口级的印度和中国。金砖国家今后的战略任务都将是,如何突破西方出于自身利益,对新兴国家快速发展有意或无意设置的障碍。
金砖国家峰会是很有创意的新兴大国外交,代表了在老旧套路上走了很久的世界开始再度活泼,就像城墙外竖起建设新城区的塔吊。但无论城里还是城外,不安都广泛存在。金砖峰会未必能马上解决什么实际问题,但保持世界活泼的局面,本身就很重要。因此,博鳌峰会显然不是五国领导人给世界做做样子的闲聊。▲
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