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上海商报：“金砖国家”加强合作增大话语权
社评
“金砖国家”——中国、巴西、俄罗斯、印度、南非五国领导人第三次会晤昨日在海南省三亚市开幕。本次金砖峰会主题是“展望未来 共享繁荣”。胡锦涛主席首先发表讲话。
金砖四国这个概念是由高盛公司经济学家奥尼尔在2001年首先提出的，目的是唤起国际社会对四个新兴经济体的注意。他当时认为，这四个经济体将在国际舞台上发挥越来越大的作用。多年来，这个词主要被用作投资市场，是四大新兴市场的简称。当时人们认为金砖国家并没有太多的共同利益。的确，四国之间的人均财富、政策、理念、自然经济优势以及国家政治制度等都非常不一致。譬如俄罗斯和巴西是大宗商品的出口大国，中国则是全球很多大宗商品的最大进口国。再譬如这四国之间也存在着相当棘手的贸易摩擦。当时中、俄、印、巴四国自己也没有把“金砖国家”当作一个整体来看。
金砖四国加上本次峰会的新成员南非，五国国土面积占世界领土面积近30%，人口占世界的42%。从政治和安全的角度来看，俄罗斯和中国都是联合国安理会常任理事国，巴西、印度、南非目前都是非常任理事国。从经济上看，2010年五国国内生产总值约占世界总量的18%，贸易额占世界的15%。五个“金砖国家”是新兴市场国家中最具有代表性的国家。
当然“金砖五国”今天还不能左右世界经济局势，不能在世界经济格局中起决定性作用，但是都是作为世界上主要发展中国家和新兴经济体，势必经常要与对世界经济起决定作用的发达国家打交道，势必常常受制于主要由发达国家制定的当今世界经济贸易规则。
理论上来说，越是广泛深入地参与一项游戏的人，对游戏规则的制订和修改的影响及话语权就越大。随着“金砖国家”经济增长速度远高于世界平均增长速度，而且占了全球GDP总量的超过1／6，“金砖国家”在国际经贸中的话语权将越来越大，而它们作为一个集体发出的声音，那就会更加嘹亮，分量更重。一年一度的金砖峰会就是一次“金砖国家”的集体发声。
作为新兴经济国家，五国都吃过当今以美元为主导的全球外汇储备体系的亏，尤其在这次国际金融危机中，更是凸显当今外汇储备体系的弊病。因为以单一货币作为国际外汇储备，很容易在各经济体国内和国际货币政策的制定之间造成矛盾。由于全球资金正向增长预期明确的新兴市场大规模转移，该地区经济体的汇率波动风险已显著加大并可能导致区域内贸易等领域的失衡状况更趋恶化。而这种负面前景最终将使得本来就问题重重的全球储备系统承受更大压力。因此，改革当今的以美元为主导的全球外汇储备体系，对新兴市场国家来说尤为迫切。
本次金砖峰会呼吁建立全面的外汇储备体系。当然，新的全面的全球外汇储备体系不可能就此而一下子建立起来。作为本次金砖峰会的一项实质性成果，五国决定合作，推动金砖国家本币结算，以有效避免汇率波动，减少风险。
“金砖国家”现在还不能主导世界经济，但必须通过合作争取更多的话语权。争取更多的话语权固然是为了金砖国家更好的发展，但同时也是为了包括发达国家在内的世界经济更好的发展。金砖峰会是为了促进“金砖国家”的合作，“金砖国家”的合作又是为了与发达国家和发展中国家合作，促进全球合作发展。
