《瞭望》文章：奥巴马“取巧”中东变局

　　文/陈向阳

　　在西亚北非政局动荡持续之际，奥巴马于5月19日就“美国对中东和北非政策”发表讲话，美国新中东政策终于浮出水面。

　　为打消各界对美国在此次中东大变局中立场前后不一、政策自相矛盾、态度暧昧不清的广泛质疑，奥巴马强调不容置疑的是，“美国欢迎促进自主与增进机会的变革，反对对该地区人民使用暴力与镇压手段，支持一系列普世权利，支持发生在中东和北非的政治与经济改革。”

　　奥巴马讲话提出所谓“深度介入”与“积极引导”的三大举措：一是大唱“民主”与“人权”高调，公开推行“三重标准”，区别应对各国乱局。奥巴马声称美国的中东政策是“促进整个地区的变革，支持向民主过渡”，强调美国将重点利用网络与“公民社会”、重点针对中东地区的年轻人“开展工作”。奥巴马还对有关国家“一分为三”：对埃及和突尼斯给予“支持”；对利比亚、叙利亚、伊朗三国予以“打击”；对也门与巴林加以“争取”。

　　二是加大经济合作与“协助”。声称美国的所谓“中东马歇尔计划”将从突尼斯和埃及开始，包括要求世界银行和国际货币基金组织加大对突、埃两国援助，减免埃及对美国的10亿美元债务并新增10亿美元借贷，建立针对突、埃的所谓“创业基金”，促进美国的海外私人投资公司以及欧洲复兴开发银行投资该地区。

　　三是以“公正面貌”两面施压、加速推进巴以和谈与“中东和平进程”，力图以此缓解该地区对美国一贯偏袒以色列的怨恨。强调“必须有属于两个民族的两个国家，一个是以色列，另一个是巴勒斯坦国，两国都享有自决权、相互承认、和平共处，以巴边界应以1967年的界线为基础”。

　　从这“新三大支柱”看，美国的中东政策已经作出了新的调整，即从过去的“安全至上”与“石油中心”，转变为今天的“人权”与安全并举、“发展”与“稳定”并重。

　　奥巴马的“新中东政策”意图有六：一是假手“民主”、“人权”抢占道义制高点，争取中东民众的人心；二是见风使舵、顺势而为、趋利避害；三是浑水摸鱼，企图趁乱搞垮利比亚、叙利亚、伊朗等“眼中钉”；四是捕捉“发财致富”的新机会；五是通过对外“大作为”为其2012年总统大选加分；六是企图继续掌控“中东新秩序”。

　　新中东政策不可谓不“巧”，在满口“道义”的背后，仍然是美国维系自身“中东霸权”战略利益的需要。中东大变局充满变数，奥巴马的投机取巧也就注定了有弄巧成拙的可能。□