单士兵

　　成都四名“价格听证专业户”近日被曝光。其中有一名叫胡丽天的老年妇女，在随机抽签的情况下竟然次次“被选中”，7年里，她一共参加过19次听证会，成为有名的“听证专业户”。她在听证会中先后支持过涨水价、涨的士价、涨停车费、摇号购车等等，被网友质疑是“托儿”，有人将他们称为成都听证会的“最牛群众演员”。

　　不只是成都的听证会场，其实在全国不少地方，都有类似听证专业户的身影闪现。这种情形，此前媒体早有报道。成都这些听证专业户已是一把年纪，但表演实在太过“张牙舞爪”，才激起了公众愤怒。比如，那个胡丽天的名言是，“人活着就是占用、消耗资源，所以政府收任何费都有理。”不难想象，揣着这种思维参加听证会，断然是不会为消费者说话的。

　　应该说，有些涨价，只要涨得合理，把涨价理由给公众说清楚了，大家也是可以理解的。就怕本来涨价涨得不无道理，但却在程序上弄虚作假。这是最为愚蠢的行为，因为这既伤害公众的感情，也损害政府的公信力。为什么会出现这样的“价格听证专业户”呢？人们不禁要怀疑，其背后是某些既得利益者收买这些人成为自己利益的代言人，使其成为程序链条中的一环来蒙蔽公众眼睛，宣扬涨价行为的正当性。如此一来，所谓“听证”成了剥夺消费者话语权，欺骗民意的工具，让“程序正义”蒙羞。

　　程序正义是好东西，但是有“程序”没正义就是很坏的东西。权力与资本合谋，通过程序造假来欺骗公众，在不少领域都通过种种方式频繁上演。按照国家发改委颁布的《政府制定价格听证办法》规定，听证会的消费者代表人员采取自愿报名、随机选取方式，也可以由政府价格主管部门委托消费者组织或者其他群众组织推荐。胡丽天等“专业户”能被随机抽取到，绝不是因为有神奇的运气，否则她恐怕就不来参加听证会，要跑去买彩票了。只要有点常识都能想象，这样的“程序”恐怕只是走走过场罢了，何谈起码的公平与公正。

　　价格听证制度在我国推行的时间并不长，但是，国际上成熟的听证制度，却也足以给我们提供很多借鉴，不论是听证代表的遴选，还是听证过程的公开透明，其实都可以通过严格的制度与执行来保证。遗憾的是，现在我国施行《听证办法》，制度上弹性空间大，很容易被暗箱操作，加上缺乏法律的刚性保证，就使得听证会越来越像是当权者的游戏场。当听证会不能为公众搭建监督与制约权力的平台，不能成为遏制既得集团盘剥民生利益的关卡，这样的听证会，就是对公共资源与公共财政的极大浪费，就是对民意最大的侮辱，因为公众希望通过听证会看到的，是政府部门的阳光行政。