听证会不能“推倒重来”？我反正信了

　　广州出租车价格听证会于7月18日结束，由于听证方案均为涨价，遭到民众质疑。随后，广州市政协委员韩志鹏在微博上要求重开听证会。昨天下午，广州市物价局长罗家祥约见韩志鹏，称听证会很成功，“推倒重来是不可能的”(7月26日《广州日报》)。

　　近些年，听证会虽然在全国各地频频召开，但始终难以得到民众的认同。有的地方为了掩人耳目，常常召开“闪电式”“旋风式”听证会，会议徒具形式，根本不给参与者表达诉求的机会。再不然就是在与会者人员上玩猫腻，听证代表要么来自利益强势一方，或者是雇请来“听证专业户”。开听证会的本意是建立一个各种诉求通畅表达的平台，利益相关方可以在此公开平等地博弈，最终寻求一个相对圆满的共识。现今听证会的最大弊端在于，所谓的听证会常常沦为“决策发布会”，老百姓的声音只能“沉没”无人倾听。

　　物价局罗局长声称“推倒重来是不可能的”，信不信由大家，我反正信了。首先，如果听证会重开岂不是有损自身威信，今后的听证会还怎么开？恐怕这是罗局长的内心顾忌之一。其次，就算真的“推倒重来”，难道已经形成的涨价决议还能再降下来？这显然不太可能。按照程序，出租车调价听证会应该由行业协会提出申请，而广州出租车协会并没有在申请函件中提出此项要求。令人惊愕的是，市物价局提交的所有方案都以涨为“主旋律”，其中因由令人费解。罗局长的解释是，即使协会没有提出申请，市物价局仍然会按照规定及现状，建立联动机制。我们当然不知道这是哪门子规定，也不明白局长所谓的现状究竟所指何意，但话说到这个份上，我信得五体投地。听证会“推倒重来”是不可能的，而且是完全“没有必要”的。

　　客观地讲，罗局长还是比较在乎公众呼声的，特地约请韩志鹏委员上门双方进行面对面的交流。即便如此，罗局长也无法改变什么，真正需要反思的是听证会制度本身。我们往往看得见听证会上的唇枪舌剑，却无缘了解会前的暗流涌动。一方是零散的、非专业的、临时通知的，而另一方往往占据了全方位的优势，包括与权力的天然邻近性。

　　(山东 雷志华)