周虎城

　　中国红十字会总会捐赠信息发布平台昨日上线试运行。该平台首先发布了青海玉树地震捐赠收支和资助使用的有关情况。中国红十字会秘书长王汝鹏接受媒体采访时表示，中国红十字会既要接受政府监督，也要接受社会监督。他还表示，郭美美事件引起的对中国红十字会的质疑，是某种社会情绪的一次厚积而发，虽然具体质疑的对象是中国红十字会，但值得中国所有的公益慈善组织引以为鉴。

　　中国红十字会遭到社会普遍质疑。主要原因仍在于人们对它的公开透明程度不满。而郭美美事件使它的公信力大幅下滑。当然，公信力分两种，一种是机构层面的公信力，一种是社会层面的公信力。如对某一件事情的处理，社会上众说纷纭，甚至义愤填膺，但在机构内部则可能是截然相反的评价——城管就是典型案例，虽然社会对城管的负面评价堪以罄竹难书形容，但城管却不断获得扩权，所为何？评价体系不同，评价标准不同。

　　如此一说，红十字会是不是置民间舆论于不顾？对此还要细分。红十字会哪怕实际上是“二政府组织”，但性质毕竟仍属公益性组织。它必须接受公益组织的大规则，如公开化、透明化，否则，即使可以通过行政命令强令国有企业捐款入账，也无法取得非公有企业和个人的信任。

　　红十字会必须进行社会公信力自救。中国红十字会能知耻而后勇，推出捐赠信息发布平台，无论其是否马上能达到解除社会疑问的效果，但至少迈出了这一步。这一步对很多民间公益组织来说，是很轻松的，也是必须的——否则无法获得社会捐款，但对红十字会来说，这一步却无异于石破天惊。习惯于上级通过命令喂食，习惯于社会各机构对自己的大力配合，突然面临来自社会各层面的质疑和看笑话，中国红十字会前一阵子的路可谓艰难。一个业已丧失社会公信力的部门怎么做？要么紧抱政府大腿不放，以后都指望政府搞命令式捐款，要么学会抱社会的大腿，抱群众的大腿，重新获得群众信任。中国红十字会似乎有所醒悟，开始学着放下身段，靠向社会。

　　但学会抱群众的大腿不那么容易。区区一个捐赠信息发布平台，不过是常识，而且仍存在诸多条件限制和问题。抱群众大腿，就必须多听群众的意见，多满足群众的正当要求。尤其在社会公信力几近于无的情形下，更要出狠招来赢得群众。在公民社会发育加速的今天，群众越来越不容易被忽悠，要想赢得群众恐怕还需要相关机构多办点真事，多干点好事。公信力核心仍然是公开和透明。广东人文学会“廖冰兄人文专项基金”被内部出纳贪污数十万，损失惨重，但基金会没有遮丑，而是选择大胆向社会公布，其公信力并未降低。

　　任何时候，钳制批评才是最可怕的。那样或可短时间内做到风平浪静，但嘴上不能言，内心愤恨之，若道路以目，恐怕对相关机构未必是什么好事。社会公信力丢失，还应向社会再要公信力。靠行政力量“加持”，社会公信力回不来，即使能回来，也是虚假的、脆弱的、经不起推敲的。在强调社会管理体制改革的今天，尤其应注意学习如何与社会打交道。学不好这一课，老百姓就不会真心实意配合工作，失去了老百姓，就失去了“根”，权力可以“加持”一时，绝对无法永远“加持”。

　　(作者系天大研究院特约研究员)