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童大焕:慈善总会不该沦为卖发票的

http://www.sina.com.cn  2011年08月18日08:20  大洋网-广州日报

  童大焕(媒体评论员)

  继“郭美眉”拉出红十字会后,中华慈善总会又被拉上曝光台。央视报道,无锡尚德太阳能电力有限公司通过中华慈善总会,向“尚德电力杯”第五届中国青少年创意大赛承诺,向参赛学校捐助价值1500万元的太阳能电池板。

  但在大赛之后,受赠方中国版权协会教育委员会秘书长罗凡华却爆料,捐赠物还放在尚德公司的无锡仓库,是“诈捐”;同时尚德公司绕过中华慈善总会和版权协会,直接把捐赠品“捐”给了创新中意公司,而这家公司的法定代表人,正是尚德公司副总裁解晓南。捐款方摆脱不了“自己捐自己”的嫌疑。而更关键的是,经过操作,尚德公司获得中华慈善总会开具的可以免税的发票。

  在此过程中,受损的是国家的税收、慈善事业的声誉,而得到私利的,则是慈善总会和所谓捐赠方。慈善总会开出的1500万元捐赠发票可以为尚德公司抵税225万元,而中华慈善总会通过为企业开免税发票,获得额外的现金捐赠。爆出尚德公司“捐赠门”者称,中华慈善总会开免税发票有附加条件,“得再给慈善总会现金捐赠,这是潜规则。只要有了附加条件,捐赠物资是否到位,对方就不会严格审核”。据称,4月28日,5万元现金转账支票交到中华慈善总会财务部的会计张女士,对方才开具了1500万元的免税发票。而5万元发票注明的捐赠项目为工作经费。也就是说,这笔额外捐赠是直接捐给慈善总会的内部使用经费。

  各位看官,如果此事被证实,那么它跟一个街头倒卖发票的非法小贩有何本质区别——二者都只管卖发票,至于发票内容的真伪,他们是不管的。所不同的是街头卖的发票,都是假发票,受到严厉打击;而慈善总会卖的发票,却是真发票,迄今为止还没有有关部门进行打击。

  捐赠可以减免税收,这是世界各国的慈善通例。想不到它到了中国,又一次面临南橘北枳的遭遇,成为某些机构暗中为自己谋福利的工具。这样的“发票门”,是不是中国慈善的又一命门呢?当下的还有那些垄断慈善机构中存在这样的潜规则?我们迫切需要信息的全面公开,以正视听,而不仅仅局限于一个公司一次捐赠。

  郭美美事件之后,人们对红十字会的信任度空前下降,不管红会愿意不愿意,它被迫不断公开以重新换取公众的信任。中华慈善总会的“发票门”,会成为另一个信息公开的突破口吗?我们期待着。阳光照不到的地方,难免会有腐败和蛀虫。因此,没有公开就没有信任。我们期待中国慈善事业的全面开放,因为,只有公平公正公开的竞争,才会最终使我们的心灵和慈善事业一起走向纯洁和透明。

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