日前，广州番禺为外来工子女提供的3500个公办学校名额遭受“冷遇”，空置率高达近九成。根据日前出炉的番禺区2011年度外来工子女积分入读公办学校的第一批名单，在1000多名申请者中，只有不到500人通过，仅占所提供名额数一成多。公办学校名额一直是外来务工人员眼中的“香饽饽”，如今咋就送不出去？是外来工不领情，还是门槛的设定不合理(8月31日《人民日报》)？

　　据记者调查，大部分观点认为此举遇冷主要是条件有点“高”。来看这些要求：在番禺区连续居住满3年及以上，持有居住证；在广州地区合法就业、参加社会保险累计满3年及以上；符合国家计划生育政策，无政策外生育的外来务工人员。很明显，任何一条对外来务工人员来说都很难达到，更不用说必须三者俱全。例如，外来务工者少有办理居住证的，因为办居住证要花钱，能省则省已经成为务工者生活的一部分，他们怎舍得拿钱来办一个对他们而言可有可无的证？再如，一个连办居住证都舍不得花钱的外来务工人员，一个从事底层工作的务工人员，可能去参加社保吗？再者，还要不违反生育政策，可问题是有些农村务工人员就恰恰违反了生育政策。

　　哪一条都像一道紧箍咒，哪一条都不容易通过。但正如专家所言：孩子已生出来了，受教育是他基本的权利。政策为何会这般不近人情、不合实际？相关部门称并非番禺给的机会太少，而是外来工忽视了“硬件”。换言之，学生入不了学只怪家长不早作打算，与政策制定没有关系。事实上，这种说法并不通。实际情况是绝大部分外来务工者都达不到要求，这表明政策不接地气，没从实际出发。既然是解决外来工子女的入学问题，着眼点就应该放在如何让孩子接受教育，而非找家长的是是非非。老子犯错儿受罪，政策制定上岂能如此做？

　　如此高规格的入学要求，其实已经打上了歧视的烙印。在政策制定者看来，外来务工者只有做到上述要求才符合广州面貌，进而才能恩荫到孩子身上。他们制定政策的目的似乎不是让孩子入学，而是让他们的父母学会如何成为新广州人：起码得生活3年以上，起码得参加3年以上社保，起码不能超生，违反了任何一项都不能成为一个准“新人”，更不能让孩子享受平等受教育的待遇。这些条件实际上反映出广州对外来务工者的要求，而非对学生入学权利的保障。□曹伟