新华社世界问题研究中心研究员、高级记者 怀成波

　　国际在线报道：2001年美国发生“9·11”事件后，布什政府发动“反恐战争”，出兵阿富汗，推翻庇护“基地”组织的塔利班政权。美国此举得到联合国授权，也得到中国、俄罗斯等许多国家的支持。但是，美国出于遏制中国和俄罗斯的战略考虑，在国际“反恐”问题上却采取了“双重标准”。

　　多年来，中国作为一个负责任的大国，对国际“反恐”斗争作出了自己的重要贡献。早在“9·11”事件之前，在2001年6月15日“上海合作组织”正式成立当天，中国就促成该组织5个成员国共同签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。在美国陷入长达10年的阿富汗“反恐战争”中，“上合组织”成员国向美国提供了有力的后勤支持。

　　但是，在国际反恐问题上，中国支持美国，而美国却并不支持中国。前段时间，美国发表了《2010年国家反恐报告》，对中国政府针对打击“东突”势力采取的行动做出了错误的解读，甚至声称那并不是反恐。华盛顿在处理中国最关注的打击“三股势力”问题上的态度，反映了其打压中国的战略目的。

　　最近几年，新疆发生多起恐怖暴力事件，其背后都有“东突”势力的影子。从根本上来说，新疆问题既不是民族问题，也不是宗教问题，而美国官方和媒体却异口同声地把它们归结为“人权”、“民主”和“自由”诉求，污蔑中国对少数民族进行“镇压”、“过度使用武力”。美国在“反恐”问题上奉行“双重标准”，理所当然受到中国政府和人民的强烈反对。

　　2006年4月20日，时任美国总统布什在白宫接待到访的中国国家主席胡锦涛时，曾慷慨激昂地表示，美中之间正致力于“深入加强合作以对付来自全球性的恐怖威胁”。可是，仅仅4天过后，美国军方召开的有91个国家230名代表参加的第四次国际反恐大会，却不邀请中国参加。另外，据《华盛顿邮报》披露，美国决定，“中等威胁和低威胁的囚犯一律送回原籍国，由原籍国依照司法程序进行处理”。但美国当局对中国籍被羁押者采取了不同态度，拒绝将“东突”恐怖嫌犯遣送回中国。

　　美国在关塔那摩关押了二三十名拥有中国国籍的“东突”恐怖嫌犯。中国政府一直坚持把“东突”恐怖嫌犯遣送回中国，反对把他们移交第三国。然而，美国不顾中方一再强调的国际反恐合作及中美双边关系大局，公然把5名“东突”分子移交阿尔巴尼亚。事实上，这5个人和他们的家属都承认，他们在被俘前确实在阿富汗接受过本·拉登训练营的“强化训练”，包括如何使用武器和制造炸药。他们接受训练的目的“不是反对美国政府或者美国的海外利益，而是反对中国，要分裂中国新疆维吾尔自治区”。但是美国当局总以“维护人权”和担心他们回国后会“遭迫害”为由，对中国政府的要求予以无理拒绝。

　　2009年1月奥巴马上台后，表示要关闭关塔那摩监狱。对于仍留在监狱中的中国籍“东突”恐怖嫌犯的去向问题，中国外交部一再要求美方进行遣返，但美国仍表示拒绝，并千方百计寻找接受国。而得到美国支持的“东突”势力组织“世维会”头领热比娅离开中国到美国后，甚至公开同这些“东突”囚犯取得联系。

　　中国政府一贯主张应以《联合国宪章》、国际法和其他公认的国际关系准则为基础加强国际反恐合作，反对将恐怖主义与特定的国家、民族或宗教相联系。美国从遏制中国的战略角度出发，在国际“反恐”问题上奉行“双重标准”，暴露了其关于“国际反恐合作”的虚伪面目。(特约撰稿：新华社世界问题研究中心研究员、高级记者 怀成波)