詹德斌

　　朝韩六方会谈团长21日在北京举行第二次无核化会谈无果而终，但会谈举行本身就是打破半岛僵局的重要步骤，其意义在于很可能开启新一轮朝鲜半岛对话局面，朝鲜半岛将迎来周期性缓和。 

　　首先，2012年对朝鲜半岛及周边国家来说都是一个极其重要的年份。中国要进行领导层交替，俄罗斯要进行总统大选。美韩不仅有总统选举，还有国会议员选举。日本政局变动是意料之中的事，而朝鲜也将在明年迎来金日成主席诞辰100周年。目前各国选举或推动人事变动的氛围已日益浓厚，任何国家都不希望朝鲜半岛在这个时候再出现枪炮声。

　　其次，俄韩朝天然气管道项目不仅客观上要求半岛局势缓和，而且项目推进过程本身也推动了三国之间的间接和直接对话。尤其值得关注的是，俄朝关系的恢复既可以帮助朝鲜在经济、政治，甚至军事上获得一定的内部安全感，也将有助于朝鲜半岛恢复势力均衡，从而增加其外部安全感。与此同时，密切的俄朝、中朝关系也能在一定程度上制约朝鲜搅局。

　　最重要的是，朝鲜也急切需要通过对话获取外援。在2012年到来之际，朝鲜急需稳定的周边环境来推动顺利交班，宣布打开强盛大国之门。朝鲜最高领导人金正日时隔十年访问俄，一连数次访华，目的都是寻求政治、经济和军事方面援助。朝鲜也认识到不仅中俄不支持挑衅，且挑衅也不能像以前那样获得安抚性补偿，到头来也只有通过对话寻求支援。

　　朝鲜半岛局势关键在于美国。美国于7月份在纽约同到访的朝鲜第一副外相金桂冠举行高级对话，就重启六方会谈摸索方案。据说，美国向朝鲜提出重启六方会谈的三项前提条件：中断铀浓缩活动、中断导弹试射与核试验、同意国际原子能机构检查组回到朝鲜。美国最近还任命克林顿政府时期的舍曼担任副国务卿，并派朝鲜人权特使罗伯特·金访韩。美国可能正在研究新的对朝政策基调。

　　实际上，金正日日前访俄时已表示，朝鲜愿意暂停大规模杀伤性武器试验，外界猜测其是否针对美韩提出的前提条件。虽然朝韩、朝美在重启六方会谈的前提条件方面尚未达成一致，但至少已经出现了好的动向。

　　不过，朝鲜半岛局势的缓和并不意味着朝韩问题解决一定会取得实质性进展，这仍然需要较长时间。而当各国不能满足朝鲜的需求时，也仍然不能排除朝鲜利用各国内政“混乱期”制造紧张，从而迫使外界关注它的可能性。▲(作者是上海学者)