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蔡英元:埃及,推倒总统易发展福祉难

http://www.sina.com.cn  2011年10月28日08:04  环球时报 微博

  蔡英元

  当西方忙着欢呼突尼斯的民主选举时,今年中东大变局的另一位主角埃及正在默默经受政治变革后的阵痛。这几个月在埃及国内,不论是占人口多数的伊斯兰教徒,还是仅占埃及人口10%的基督徒,好像所有人都在示威;不论纺织工人、机场工人、卡车司机,还是警察,好像所有人都在罢工,都在宣示不满。

  我去年12月去了趟埃及,今年不少朋友问我有没有观察到“变天”前的蛛丝马迹。其实,我印象最深的,还是哈里里市场里小贩的狡黠,绿洲上驾驴车农人的淳朴,四处可见的穆巴拉克标准像,以及电线杆上张贴的社区选举广告。不过,我当时确也怀疑穆斯林兄弟会骨干成员以个人身份入选埃及国民议会,可能是当局迫于压力释放的信号,而一路相伴的当地朋友在临别前终于吐露实情:在埃及至少有七成国民对穆巴拉克不满。

  民意就像一阵风,你不知道它会往哪儿吹。尽管对当地年轻人的高失业率和高房价有所耳闻,我还是没有料到十几天后,看起来局势平稳的埃及就会风云突变,而当初“宝相庄严”的穆巴拉克总统有一天竟然会在笼子里接受审判。

  民怨也像燃气泄漏,很难说,埃及的燃点是如何到来的,但不可否认,邻国突尼斯的事变起到了示范效应和助燃作用。看似零星的民怨终于汇聚成街头示威的民意,纵贯尼罗河南北和苏伊士运河两岸。

  树倒猢狲散,穆巴拉克的倒台,让民意有了宣泄的出口,但这并不意味着埃及的威权政治就此垮掉,顺利转向民主政治。实质上,埃及国内政治经济利益分配不公的局面并未得到实质性扭转。社会财富没有重新分配,弱势群体和既得利益集团的矛盾就不可能得到解决。而对于基督教徒等少数群体来说,他们在穆巴拉克威权时代曾受到庇护,但在松散而缺乏威信的过渡政权下,他们越来越没有安全感。

  目前实际掌控埃及国家政权的,是穆巴拉克的亲信坦塔维,他担任国防部长一职长达20年。反对派只是无法与军方抗衡,从这个意义上说,埃及的所谓变天是不彻底的。

  在全球经济仍未摆脱危机的前提下,埃及当局对内采取何种治理之策,让埃及大多数国民体察到希望,感受到尊严,获得幸福感;对外如何应对外部干预,特别是应对美欧的中东战略,是考量其新一轮政治循环复杂变数的维度。

  短短数月间,只能让少数人“幸福”的埃及已成历史,埃及的大多数人已经不再敢怒不敢言。推倒总统易,发展福祉难,让大多数埃及国民拥有幸福感绝非喊口号那样简单。埃及的局势只有趋于稳定,埃及的改革只有赢得民心,埃及和周边只有不起硝烟,尼罗河两岸的法老后裔才有幸福生活可盼。▲(作者是新浪评论频道负责人)

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