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耿银平:该给狂热的撤点并校浇点冷水

  耿银平

  12月14日《中国青年报》以《一所70年老校的撤并之路》为题报道了校车悲剧的深层原因——撤点并校。如果不是悲剧连续发生,我们可能很难如此认真地反思这项措施。

  所谓“撤点并校”,是指上世纪90年代末已经存在、2001年正式开始的一场对全国农村中小学重新布局的“教育改革”,就是大量撤销农村原有的中小学,使学生集中到小部分城镇学校。可以说,撤点并校的初衷绝对是为了改善和提高办学水平,而且当初特别强调了小学合并要“适当合并”、“就近入学”。

  可惜的是,在一些地方短时间内撤点并校成了一场轰轰烈烈的政绩运动。1997年的全国农村小学数为512993所,到了2009年,则剧减为234157所,一共减少了278836所。钱倒是真的省下来了,教育负面效应却逐渐浮出水面。其中最典型的就是交通问题。因为节省下来的钱,没有用到教育条件的改善上,使得很多孩子上学长途跋涉,没有校车,家长只能让孩子坐拖拉机,或者集中拼车。而这些所谓的校车当然多是“问题车”。所以,就算是《校车安全条例》能得到贯彻实施,如果对盲目的撤点并校不进行认真整顿,校车悲剧也恐难再免。

  当初撤点并校的理由是优化资源,提升教育水平。但是,学生很多时间花在路上,学习时间有的都不能保证。还有,“一刀切”的撤点并校,造出大量的“假冒伪劣的优质学校”,而让真正的“有历史味道的学校”受到冷落,甚至被拆,导致了教育资源的巨大浪费。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》规定:“调整后的校舍等资产要保证用于发展教育事业”,但很多腾空后的校园却一直处在闲置和废弃状态,又花巨资建造新的校园和校舍,造成双重浪费。

  因此,应该对狂热而偏执的撤点并校进行一次实事求是的反思和整顿。任何撤并,必须按照国家的教育方针去办事,遵循教育规律,尊重群众需要,经得起教育实践的考验,不能因为追求政绩就作出不负责任的“狂热合并”、“粗鲁合并”。

  如此,让人胆战心惊的“校车悲剧”才有望得到有效遏制,“人民满意的教育”才能得到更多的落实。

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