■ 来论
湖南岳麓山风景区被曝暗藏豪华会所一事有了下文,长沙岳麓山风景名胜区管理局宣布整改措施,责令该会所立即停业整顿,并全面对外开放(据新华社)。
和之前的故宫建福宫变会所一样,会所进景区,责任又被推给了项目的经营公司。然而,当地管理部门就能撇清自身的责任?“高级会所”进入景区,大张旗鼓进行经营活动,管理部门岂会一点不知?国家级景区出了这么大的丑闻,怎么不见有人为之担责?
岳麓山“高级会所”并非孤例,在国内不少知名的景区,会所、宾馆、饭店等高档经营场所在景区内跑马圈地,早已让人见怪不怪。这些经营场所或以“会员制”将普通人排除在外,或以高消费门槛,让工薪阶层望而却步,优美的风景名胜成了少数人的后花园。
“高级会所”何以能进入景区?这背后,是景区管理“全民共享”理念的缺失。我们没能从法律和制度上明确,无论景区的门票还是服务场所的收费,它应是大众化的,是一般收入阶层轻松就能承担的,除非是为了保护等公益需要,景区所有的区域和场所,应一律开放,绝不存在“不可进入”的问题。
此外,这还暴露出风景区管理体制之弊,许多知名景区虽属“国家级”,但是具体管理却交给地方,如一个市、县,甚至乡。基层政府权力过大,热衷于逐利,就导致了景区管理的种种乱象,景区上经营项目,一个官员就能拍板,不需要经过论证、竞标,项目经营的方案也无须公示,收益分配更是笔糊涂账。
对于景区“高级会所”,亟须一次全国范围的大清理;同时,更新管理理念,理顺管理体制,方能从根本上遏制资本和权力合谋对风景名胜的侵占。
□国华(职员)
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