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李星文:杭州“三多市长”留下几多教训

http://www.sina.com.cn  2011年12月29日11:23  北京青年报

  本文刊于2011年5月14日《北京青年报》

  李星文

  浙江省宁波市中级人民法院日前对杭州市原副市长许迈永受贿、贪污、滥用职权案作出一审判决,认定许迈永犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪,判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

  许迈永2009年垮台后,大贪官的面目日渐显现。从有关部门发布的信息中,公众清晰地看到了他“钱多,房多,女人多”的本色。受贿金额1.6亿元,贪污5000多万元,这即使不是新中国成立以来官员的最高贪腐纪录,也绝对名列前茅。名下房产8处,住宅、商铺俱全。跟达到两位数的女人有不正当两性关系,其中多位是许主政过的杭州西湖区的女公务员。许迈永由此被称为“许三多”。“许三多”本来是红极一时的电视剧《士兵突击》中的男主角的名字,现在却讽刺性地成为了一个大贪官的诨名。钱、房、女人是最能刺激眼球和挑动物欲的元素,“许三多”市长的案子引起了全国媒体的高度关注。不过,除了金灿灿的玉帛财货之外,许迈永案留下的警示,尤其是对房地产业的警示,更加值得后来人参鉴。

  牵涉许迈永案的14个单位或个人,几乎都与房地产项目有关。杭州作为房地产一线城市,地价、房价长期处在高位。单价高,总盘子大,权钱交易的空间也大。长期担任西湖区领导的许迈永在以权谋私方面天分和胆色过人,一手把自己运作成了政府官员与房地产商勾结的范本。

  在房价见风就涨的日子里,公众总是怀疑官商勾结、结党营私造就了畸形的房地产市场,而房地产业内人士却总是顾左右而言他,今天抱怨土地供应少,明天抱怨政府征税高,就是不提腐败因素所起的作用。一个许迈永在一家房地产公司中就得了830万美元的好处,足见房地产商要打通关节需要支付的额外成本有多大。一个许迈永就坐拥8套优质房产,他肯定不是官场中的孤例,把所有浮出水面和没有暴露的多吃多占的房子都算上得是多大的数字?也就难怪已购商品房的空置率居高不下,所谓的“刚性需求”总是那么旺盛。

  在许迈永的运作下,国家的相关法律法规几乎就是可以随意捏弄的一团面。土地使用性质说变更就变更,几道文书下来,“旅游用地”就变成“住宅用地”,利益均沾者立即腰包鼓胀。尤其值得注意的是,农民本就是城市化进程中容易受伤的群体,许迈永也没有放过他们。所谓留用地,是指国家在征用农村土地并转为建设用地后,留下其中10%给当地村委会使用或开发,以保证失地农民的生计。西湖区三墩镇是杭州留用地最集中的地方,也是许迈永眼里的“摇钱树”。他通过暗箱操作将其中的两块黄金宝地低价卖给其亲戚主持的地产公司,使对方转眼获利几亿。而农民的利益如何保障,却不在许迈永的考虑之内。

  贪污,现金受贿,实物受贿,股权分红变相受贿,许迈永几乎尝试了所有捞钱的方法。如果从他这里得到好处的商人没有如数奉上他认为应得的好处,他还会采用“借”而不还的方式讨回“公道”。身居要职后,许迈永年均敛财1400万元,日益累进的财富于他来说只是不断变更的数字,可是他丝毫也没有停下贪贿的脚步,反而胃口越来越大。财富的原始功用是使个人免于饥寒,最高功用是使天下人免于饥寒,许迈永早已一辈子吃穿不尽,却沉溺于不义之财中难以自拔,其灵魂已经扭曲到了不知财富和生命真意的地步。

  从许迈永的犯罪轨迹可见,一个一心谋利的官员会对法律法规造成多大的破坏,会给房地产业吹出多大的泡沫,会给当地经济留下多大的隐患,会在财富分配中造成多大的不公,会给当地官风和政治生态带来多大的破坏,如果这样的官员多了,不仅房地产业势必走向歧途,政治清明、社会安定的局面也势必受到影响。

  许迈永一审被判死刑,不仅其政治生命已告结束,其自然生命亦已站在悬崖的边缘。许迈永的命运自当交予法律裁度,但如此巨贪的出现,却警示反腐的前景不容乐观。希望许迈永留给房地产界和官场的沉重教训,警醒后来人不要重蹈覆辙。

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