■ 第三只眼

　　旅游景区质量等级评定是一种监管的手段，“摘牌”确实像是一把剑，理应具有震慑性作用。如果真有哪家的“5A”被摘了下来，相信所有景区的“记性”都会大长！

　　不久前，地处世界文化的遗产核心区河南省登封市的少林景区因管理混乱，“距离5A级旅游景区标准差别较大”，被全国旅游景区质量等级评定委员会要求“限期整改”，“改好了还是5A级，改不好就可能被摘掉5A级的牌子。”(据1月30日《瞭望东方周刊》)

　　春节期间正是旅游的旺季，少林景区却收到了“限期整改”的通知，而“可能摘牌”更让人感觉到问题的严重性。人们不禁要问：河南的这张旅游“名片”到底怎么了？

　　5A是旅游景区的最高级别，无论旅游环境还是经营管理都应该是一流的。可少林景区的管理为何会混乱到“可能摘牌”的程度，甚至在整改期间也问题不断？

　　目前，少林景区是由香港中旅公司绝对控股的，港中旅登封公司多位员工称：它(港中旅)舍不得投入，管理不够人性化，“只顾着赚钱”。因此，商家的唯利是图肯定是混乱、环境服务不达标的一方面原因。不过，商家唯利是图与管理混乱等方面并不存在必然的联系，这在很多其他行业都得到了证明。

　　追求利润的最大化是资本的本性，这虽然是无法改变的，却是可以抑制的。这就需要有关部门依法予以监管，从而让经营者的利益和消费者的利益达到平衡。旅游景区质量等级评定就是一种监管的手段，而且这种手段也确实能起到督促的作用。这不，少林景区一接到“摘牌”的警告，登封市有关部门对其整改的力度就“空前”了。可以相信，整改之后的少林景区一定能保住5A的牌子。为什么？因为还从来没有一家景区真被摘过牌子。在此之前，很多景区都曾被“限期整改”，但最终都有惊无险地过关了。

　　当然，就少林景区目前的影响力和市场号召力而言，5A或者4A，摘牌与否，影响不小，希望地方政府的危机感不仅出于某种“荣誉感”，更出于对广大游客的责任心。

　　所以，问题严重后被“限期整改”，受到警告后“力度空前”，结果自然是“保牌成功”，然后管理又慢慢松驰起来……于是形成了恶性循环。如何打破这种循环？一要加强日常的监管，使监管常态化；二要加强监管的力度，让违规者有痛感。比如那些严重不达标的景区，能不能真正摘一次牌子？“摘牌”确实像是一把剑，理应具有震慑性作用，但如果总是悬在那里，从来都不落下来，久而久之，它就会变成“一根葱”了。

　　因此，笔者认为，景区质量等级应该完善退出制度，比如明确规定被警告几次或者评分低于多少就直接摘牌，不要总是“高高举起，轻轻落下”——如果真有哪家的“5A”被摘了下来，相信所有景区的“记性”都会大长！

　　□盛大林(媒体人)