伍里川

　　江苏镇江海天盐化公司非法制售“农药废渣盐”案件，近日在安徽省阜阳市颍泉区人民法院公开开庭审理。被告人非法制售“农药废渣盐”14000吨，流入全国12个省、市盐业市场，部分“农药废渣盐”冒充食盐流向餐桌。对此，昨日快报已做报道。这一大案的侦破令人欣慰，有关方面对案件相关情形也有所披露，然而公众有更多的真相要追问。

　　追问一：这14000吨害人盐到底流向哪些省市？

　　追问二：部分“农药废渣盐”冒充食盐流向餐桌，这个“部分”到底是多少？

　　追问三：到底流向了哪家店的餐桌？

　　追问四：到底哪些人吃了“农药废渣盐”？如何善后？

　　“人民的生命安全最重要” 。面对这些追问，理当向公众如实回答，回答清楚，绝不含糊。只有把这些人们最关心的信息给公开了，让人们有了一个起码的了解，人们才能精确应对、小心防范。而那些有可能吃到“农药废渣盐”的人才能在第一时间进行身体检测。不必担心信息公开后，会引起社会不安，经验证明，越是公开，民众越是坚强，民心越是稳定，越是遮遮掩掩，越是会谣言四起，动摇民心。

　　“海天盐化”其下属销售机构遍布全国多个省市，分级经销，呈现网络化。从查处的案件来看，不合格食盐和三无盐产品大都流入边远农村地区、城郊接合部和小型食品加工企业，点多面广难以预防。然而，仅有这样笼统的信息，还远难止众之“渴”，流向餐桌的“农药废渣盐”终究还是罩着一层厚厚的纱。

　　这样一起食品安全大案，信息公开如此不到位，令人深深忧虑。如果是知而不说，那显然是敷衍塞责，对百姓的知情呼声装聋作哑。当然，还有一种可能是，就连相关方面也还没掌握核心信息。这种情形更令人不安，说明案子破得不彻底，这样的结果也是难以向百姓交待的。诚然，掌握每一个细节并非易事。私盐贩运者一般都是电话联系买家，谈妥后委托第三方运输，即使私盐被查获也很难追查上线；他们事先订立攻守同盟，被查获后当事人一般都咬定就这一次，并且是流动送货，上线也无从查起。近年来类似大案要案频发，多是“链条式”作案，只有肃清全部链条，掌握全部信息，才能告慰百姓，才能有效阻击犯罪行为。需要明确的是，难以追查不等于无法追查，只要用心办案，总会有回报。

　　但回过头来，最令人担心的并不是信息的难以取得，而是掌握信息之后一些公共管理部门仍习惯于“选择性公开”。这方面，有诸多事例。去年，汉中市爆出黑作坊勾兑出“问题香油”流向农贸市场，到底是哪些农贸市场，却语焉不详。而去年湘潭市也端掉了两个面食休闲食品黑作坊，查获251箱9万多袋“黑心”麻辣熟食，这些出自黑作坊的麻辣熟食，“大多以极低的价格销往中小学校及农村”，问题是，具体流向同样无人通报。同样的例子也出现在“地沟油”身上。更有甚者，在一些案件中，当事人、单位还被一“某”了之，百姓对这种现象非常反感。

　　去年，中国社会科学院《法治蓝皮书》公布的“中国政府2010年透明度年度报告”的数据显示，在食品安全执法方面，43个地方城市中，能够公布食品安全突发事件预警信息或者食品安全曝光信息的有31个，占比为72%。

　　“常规信息”披露尚如此不给力，大案信息详尽公开就更难了。

　　对于食品安全，现在从上到下都异常重视，但是到了具体案例上往往含含糊糊，嘴上像贴上了膏药。这一现象极不正常，根子还是出在地方保护主义，办案可以，但是最好只做不说或者只做少说，生怕将跟本地有关的核心详情公布后，影响当地名声，影响官员政绩。殊不知，这样的遮掩或装糊涂，既影响到政府公信力和治理决心，也冷了百姓的心。

　　根据政府信息公开条例、食品安全法等规定，与食品安全监管有关的行政许可、行政处罚、食品生产标准、食品安全执法等方面的信息，都应当予以主动公开。而去年一月，卫生部和公安部也联合发出通知要求，“将查处的违法案件向社会公布，达到惩处违法行为、震慑犯罪分子和教育广大群众的目的。”

　　“主动公开”不是要做选择性公开，而“教育广大群众”的前提就是以知无不言的态度告知广大群众。现在看来，仅要求信息公开还不够，还应该进一步对遮掩、装糊涂行为进行严厉问责。只有这样，才能改变“不说也没事”的状况。