邓海建   

　　因为挡住广东省烟草大厦(即珠江城)的消防通道，广州市珠江新城金穗路西侧天桥要花285万元进行改造。7日，《新快报》记者来到珠江新城发现，该天桥北侧桥脚已被“砍断”。据知情人士透露，天桥本身设计并无问题，被迫改造的背后原因实际为挡住了省烟草大厦的风水。(2月8日《新快报》)

　　好好一座天桥，说拆就拆，按照天桥施工招标文件的说法，是因为该天桥的建设对“珠江城”项目的消防安全、交通组织、未来经营造成了较大影响，因此需要花285万元进行改造，而费用全部由市财政资金埋单。问题是，如果天桥被迫改造是因为规划、设计和建设上的失误，那么，这钱理应由出错的有关部门埋单——— 不仅要出钱，更该追究相关建设责任，财政何以如此潇洒而阔绰地支持建了拆、拆了建？

　　知情人一语道破天机，天桥本身的设计并无问题，而改造背后的真实原因，其实是省烟草公司认为天桥挡住了自己的风水，因此提出改造要求，并得到了政府的许可。地方政协委员更是直言，“听说这次和几年前东风路粤财大厦天桥被砍的事情类似，其实是因为挡了风水，那凭什么让纳税人为某单位的风水埋单？”果真如此，就不只是埋单那么简单了。一方面，子虚乌有的“风水说”究竟从何而来？又是如何突破重重程序正义的防火墙、上升为不明不白的公共决策？另一方面，民生重要还是风水重要？城市规划建设中的“风水潜规则”何以屡屡令公共财政折腰？

　　风水学说算不算科学是一回事，公共决策应不应有个“谱”是另一回事。在这两者之间，后者对应着行政的基本伦理与法纪边界。天桥是建设给市民行走的，不是给某些单位的风水造势的。如果传闻属实，恐怕此后会有更多的天桥会因“风水”而被连根拔起。

　　风水对官场、尤其是对城市规划建设的侵蚀，早已不是什么新闻：河北高邑的战斗机堵路、古城宿迁更名的“马上湖”、四川通江的“风水桥”、肇庆下公文拆移关公像、甘肃贫困县耗资千万“搬石头”……凡此种种，不一而足。甚至《半月谈》曾借一名“御用风水师”现身说法，抖落一片官场秘闻。

　　2006年9月至12月，国家行政学院程萍博士主持“中国县处级公务员科学素养调查”，上海、湖南、青海等17个省、直辖市、自治区和副省级城市的900名县处级官员参与了该项调查。统计结果显示：“很相信”、“有些相信”和“相信”风水的官员接近三成。

　　真正的问题不是领导信不信风水，而是信风水的领导以怎样的姿态执掌公共权力。不管风水是不是科学，任何决策要素在公共博弈中都应该能摆上台面，接受公众的批判质疑，而不是在少数领导的“授意”或操控之下暗度陈仓。