全国人大代表、世界体操冠军、湖北省体育局体操管理中心主任杨威坦言，从2008年开始当代表，5年没提交过一次议案，“我是湖北代表里面年龄最小的，我这个年龄还是最需要学习，从学习里面成长，为以后的道路做铺垫。”(3月4日《北京晨报》)

　　拿年龄说事，有点不合时宜。当初并没有因为杨威年龄小而不选他当人大代表，他就不能以年龄小作为不提交议案的借口。

　　稍加留心可以发现，抱着学习心态的不止杨威，还有不少代表委员。比如以体育界代表身份当选全国政协委员的刘翔，5年来4次缺席全国两会。去年刘翔表示，“之前每次听到的、看到的都让我收获良多。我觉得每次去(全国两会)都能学到许多东西，而我也一直是抱着学习的态度。”

　　无论代表还是委员，参加两会都不能抱着学习的心态，否则就陷入了角色迷失，把自己当作了小学生，而忘记了代表委员的身份。从成为代表委员的第一天起，就应该牢记职责、接受监督，就应该多提议案、建议，而不能抱着来学习的心态。早在2003年，针对一些代表总爱说“自己是来学习的”，中国人民大学宪法学教授韩大元认为，“当全国人大代表，首先是职责，而不是什么荣誉，也不是来学习的。他们是人民派往权力机关的使者。从法律上讲，他们是国家最高权力机关的组成人员。”诚哉斯言！

　　每个全国人大代表都代表着数十万选民。按照人人平等、城乡相同人口比例的原则，全国大体每67万人分配1名代表。如果人大代表不履职或履职不尽力，对得起选民吗？目前的制度并没有明确约束代表委员的具体履职行为，比如代表没有议案、委员没有提案不会受到问责，甚至连责问也没有，这就导致许多代表委员长达几年、几届的时间老请假、无提案、不作为。

　　其实学习和履职并不矛盾，代表委员确实应该多学习、多充电，但不能拿两会殿堂当学堂，不能甘当小学生。为何不能在学习的过程中履职？“杨威们”5年零议案、总爱“学习”，是沉重的提醒，提醒代表应忠实履职，也提醒制度需要完善。

　　秦淮川