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　　杨禹热评：东部有责任有条件先行先试先改革

　　在两会上做观察，最有意思的就是能够经常发现一些来自一线的改革探索。昨天热评里我们探讨了发生在云南和甘肃的两个改革实践，在我的新浪微博上，网友们也回应的很视频：杨禹热评-上海GDP面子不好看里子很殷实来源：CCTV新闻频道热烈。今天我们一起来看一看，东部地区那里的人们现在在想什么，又在做什么？

　　今天图板上有两条线，各自都有一些奥妙。上面这条线是上海近11年GDP的增速。我们看到过去十几年上海的GDP增速在保持了两位数增长之后，最近几年已经逐渐回落到了一位数，8.2%这是2011年上海GDP的增速。这个位置排在全国各省区市GDP增速的几乎是最末。上海的GDP也许面子不太好看，但是现在里子变得正在更加殷实。我们来看看四组对比，今天上海经济当中，消费需求已经大于投资需求。居民收入的增长，已经快于GDP的增速，三产占GDP的比重已经超过了二产和一产。服务贸易的增加值，已经超过了货物贸易。这样的具体的指标在我们国内很多地方来看，都是求之不得，正在努力的经济转型的目标，而在今天的上海，在那个8.2%的面子的下边，其实这样的里子，我们都知道它意味着什么。

　　下面的这条线是我们大家很熟悉的新安江，新安江的上游是安徽的黄山，下游就到了浙江的千岛湖，两省的交界处大概就在这里。安徽、浙江两省这两年开展围绕新安江进行跨省生态流域补偿的试点，他们开始这在个断面处定期的来监测水质。根据相关的制度的设定，如果上游来的水，质量好，那么下游要给上游生态补偿。如果上游来的水，没有保护好，质量不好，那么上游要给下游交上亿的罚款，这样的跨省的生态补偿在我们国家，生态补偿机制的改革当中，处于最前列。类似的举动在其他地方也有一些，比如说，我注意到，在陕西和甘肃之间，下游的陕西、上游的甘肃，大家围绕着一条渭河，也在开展生态补偿的试点。而更多的地方还仅仅是在本省范围之内进行一些探索。这样的改革很有难度，两家经常吵架，按什么标准来监测水质，到底该补偿多少，补偿的金额够不够等等。

　　尽管还在吵架，但是这样的改革已经在大踏步的推进，对于整个国家，推进生态补偿机制的建立，非常重要。通过这两个事例，我们就可以看出，在两会上，在两会内外，大家都在呼唤改革，而在基层的改革，其实有很多的亮点值得我们关注。东部地区，尤其有条件，也有责任在改革上边先行先试，因为他们已经在GDP的发展当中，积累了殷实的基础。这个时候，需要在更深的层次上，在经济发展的内涵上，多做一些改革的探索。