3月14日上午10时，在十一届全国人大五次会议闭幕之后，温家宝总理在人民大会堂金色大厅与中外记者见面并回答了记者的提问。这是温家宝担任总理以来，第十次在两会闭幕之后接受国内外众多记者的提问。在长达3个小时的记者见面会上，温家宝总理的谈话内容涉及从房价调控到收入分配体制改革，从中美关系到边疆领土问题，从地方债情况到经济形势预测等诸多被大家关注的热点议题。不过，无论从总理回答的内容来看，还是从他恳切的语气出发，一种对于改革的坚定与果敢，贯穿了始终。

　　在回溯了过去九年来在促进社会正义所作出的诸多努力之后，温家宝表示，本届政府最后一年里，一定要完成五件大事：制定收入分配体制改革的总体方案；制定并出台农村集体土地征收补偿条例，真正保障农民承包地的财产权；实现城乡养老保险的全覆盖；按照新的标准全面推进集中连片的贫困地区的扶贫工作；实现教育经费占GDP的4%列入预算，并合理使用经费。

　　温家宝总理所列出的五大任务，背后伏藏着的正是阻碍今天中国社会继续前行的几大关键性隐忧。五件大事中起总领地位的是“制定收入分配体制改革的总体方案”，这些年来，经济改革的成就不可谓不大，但在财富的分配层面，却出现了巨大的不平等现象。在中国为世界贡献越来越多的富豪，并成为全球第一大奢侈品消费市场的同时，却有相当部分的弱势群体在学习、就业和创业上输在了起跑线上，这种起点上的不公平扼杀的是人们对于社会的希望，积聚的是个体对于社会的怨恨。因此，制定改革收入分配体制，创造一个有利于个体奋斗的环境，应该是政府着力的重要方向。

　　而具体到后面四点任务，则可以理解为改革收入分配体制、实现社会公平正义的重要支点。以保障农民土地出让获得合理补偿为例，近年来，在城市化过程中，拆迁甚至是强拆作为土地纠纷的典型案例，这种行径极大地撕裂了政府与民众之间的信任，也冲击了社会的稳定与和谐。而频繁发生强拆的根本原因在于，农民在捍卫自身合理利益时，遭遇的是强大的权力与资本。由此，在法律层面确保当事农民的利益，实际上相当于中央政府在为弱势农民充权，这也为农民自身的利益博弈行为，提供了宝贵的支持。

　　而在更为具体的民生方面，养老保险的全面覆盖、教育财政占GDP4%，以及在新的贫困标准出台之后，更具规模和更加科学地开展扶贫工作，也成为本届政府给自己设定的重大任务。应该说，这注定将是中国发展道路上的重要一步，也是中国迈向现代国家的必要之举。在经济改革成就举世瞩目的今天，通过针对分配制度的改革，实现改革成果的全民共享，既是社会经济发展本身的要求，也是历史发展的重要目标。

　　当然，改革进行到今天这一步，所面临的困难已是今非昔比。原先的一部分弱势群体在数十年后的今天，已经成为既得利益集团，这意味着改革的共识趋向薄弱，改革的阻力较之当年已经更大。然而，改革的道路历来是荆棘满布，改革的过程从来都不可能一帆风顺。驻足今天，考察温总理所提出的五件大事，虽然未涉宏观体制，但此类更为具体的改革目标，从重要性与迫切性来看，同样意义非凡。更重要的是，具体的民生改革已经开启，养老金、医保、就业保险方面的覆盖力度与广度正在加大，教育财政占GDP的4%正在成为现实，而保障农村土地出让权益的法律也行将出台。

　　因此，我们可以说，当前的一系列民生改革，既是民众本身发出的需求，也是政府要赢得民心、赢得支持的必要做法。对于这些正在行进中的改革，既可以理解为经济改革的继续，也可以理解为整个体制改革的先行。我们相信，通过对财政和分配制度的改革，经济上的不平等、不合理问题将会被逐步解决；通过对法律和制度的不断完善，社会给予个人的发展空间将会更大。我们也相信，改革的道路终将被坚守，改革的风帆将会一直扬起。