舒圣祥

　　有关部门表示，根据2010年的统计数据，我国公务员为689.4万人(未包括参照公务员管理的群团机关、事业单位工作人员)， “官民比”为1：194.3，远低于其他国家水平。(3月27日《中国经济周刊》)

　　由于各国人口数量差距极大，粗略计算所谓“官民比”，我一直认为意义不大；某种意义上，这就像根据国土面积多寡，来计算每平方米土地的官员密度一样无聊。更何况，我们比较“官民比”的统计口径与其他国家根本不一样。

　　其实，“官多民累”是建立在公众直接感受基础上不可否认的客观事实。一个比较有说服力的数据是行政成本的高企。很多年前，未经官方确认的三公经费数据，就高达9000亿元；而行政开支占财政总支出的比例，更是各种数据都有，上至50%下至30%。如果我们的统计机构也能公布一个官方的行政开支占财政总支出比例的话，我相信这个数据在全世界一定是排名靠前的。

　　一句话，好看的“官民比”数据消弭不了公众的困顿之感。“官民比”数据无论多么好看，官员数量都不是太少了而是太多了，行政开支负担更不是太轻了而是太重了，所以中央连续两年提出“三公经费”要实现零增长。

　　公众的期待则是，类似一个贫困县44位正副县长这样荒诞的案例能够越来越少，而不是用好看的“官民比”数据自我满足。