今日社评

　　市场相关主体都相信，此次国务院的禁令绝不会是随便说说，紧接着一定会出台详尽、具体的操作措施，最终必定刹住公务接待中消费高档酒的奢靡之风，高档酒也终将失去公务接待这个“第一客户”。

　　26日召开的国务院廉政工作会议提出，今年继续严格控制“三公”经费，禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品。消息一出，27日酿酒业以2.18%的跌幅领衔A股，两大名酒贵州茅台、五粮液分别下跌6.37%和6.5%，茅台市值一天之内缩水142亿元。

　　对于公务接待与高档酒市场之间的密切关系，社会上一直有很多议论。有人说公务接待是高档酒价格一路高涨的幕后推手，有人说高档酒助长了公务接待的奢靡之风，两种意见相互纠结，多少有点儿“先有鸡还是先有蛋”的意味。如今，禁用公款买高档酒一声令下，高档白酒股价应声下跌，如此条件反射式的直接反应，为我们认识公务接待与高档酒市场之间的关系，提供了一个再清楚不过的视角——无论从逻辑还是从现实看，都是先有公务接待的大量需求，然后才有高档酒市场的扩大供应，正因为公务接待已经成为高档酒最主要的消费市场，有关公务接待政策的任何一点儿风吹草动，才会在高档酒市场引起轩然大波。

　　高档酒消费在公务接待中占有什么样的分量？熟悉公务接待的官员想必对此感受最深。今年初，深圳市委书记王荣在深圳市五届政协三次会议上说，“一瓶茅台酒那么贵，如果不是公款消费，绝不会有那个价——公款吃喝，确实扰乱市场经济！”今年全国政协会议上，全国政协委员林嘉騋认为，茅台酒的高价是由公款吃喝支撑起来的，他因此提交了“禁止公款消费茅台酒”的提案。几年前，河南信阳市下发“禁酒令”，严禁公职人员工作日中午饮酒，当年上半年，信阳市党政机关招待费比上年同期节约30%多，仅酒一项开支就节约近4300万元。有研究者根据信阳市的规模和社会经济在全国所处的水平，估算出当年全国公务接待中酒类消费约为320亿元。这次国务院廉政工作会议作出规定，禁止用公款购买高档酒，目的之一是厉行节约、反腐倡廉，目的之二，也是要斩断公务接待与高档酒之间的不正常关系，使高档酒消费回归真正的市场经济。

　　公务接待中严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品，特别是严禁消费高档酒一项，将在相当程度上节约公务开支，有助于实现公务消费零增长的目标。国务院的这条禁令下发后，社会各界在给予普遍欢迎的同时，对禁令能否真正落实没有十分的把握，基于以往的教训，不少人难免担心，禁令在执行过程中会不会被“下有对策”轻易化解。然而，高档白酒股价随禁令迅速下跌，以最敏感的市场动向，向社会发出了一个乐观的信号：市场相关主体都相信，此次国务院的禁令绝不会是随便说说，紧接着一定会出台详尽、具体的操作措施，包括如何界定普通酒和高档酒，如何进行常态监管，对用公款购买高档酒如何查处、如何问责等等，最终必定刹住公务接待中消费高档酒的奢靡之风，高档酒也终将失去公务接待这个“第一客户”。

　　严控“三公”经费是推进行政经费使用管理改革的重要内容，严格执行公务接待禁止消费高档酒的规定，对于全面落实严控“三公”经费的措施至关重要。从各级政府部门到社会各界，都应当对执行禁令抱有高度的信心，也有责任为此做出最大的努力。