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刘昌海:从汽车交强险看农民工的工伤险

http://www.sina.com.cn  2012年04月23日11:02  南方都市报 微博

  近日,江西南昌的一位农民工在上工时手指被钢筋打断。在医院治疗后,因囊中拮据中止治疗。工厂老板接到求助电话时推托很忙,农民工因负担不起治疗费用,手捧断指离开医院(4月22日《北京晨报》)。

  有些事,是不以人的意志为转移的。比如意外事故,你再小心,也难以完全避免。于是,保险制度就成了亡羊补牢的重要手段。

  比如上路的机动车就必须缴纳交强险,以便为交通事故中的受害人提供最基本的赔偿保障。对于劳动者来讲,国家规定必须缴纳包括工伤险在内的“五险一金”。从某种意义上讲,工伤险也是一种“强制险”。

  但同样是用来救命的“强制险”,交强险和工伤险执行起来却是“冰火两重天”。

  手头虽然没有具体数据,但汽车的交强险参保率接近100%肯定没有人怀疑。因为不交交强险的车辆不但通不过年检,而且会被“扣留机动车,通知机动车所有人、管理人依照规定投保,处依照规定投保最低责任限额应缴纳保险费的2倍罚款。”交警对于检查交强险也相当有积极性,就算农民的农用车,除非一直停在家里,否则就得交上保险。

  但工伤险就不一样了。机关事业单位自不必说,吃皇粮的什么都有保障,我指的是广大农民工。报道中说了,2011年年末,江西省农民工在省内就业的有220.86万人,仅有106万人参加工伤保险,参保率还不到一半。在全国,这一数字更低。据人社部数据显示,我国农民工超过2.4亿人,截至2011年6月底工伤保险参保人数为6555万人,参保率仅约27%(据2012年1月10日的《工人日报》)。

  当然,你可以说农民工流动性强,农民工法律意识淡薄,但把责任全怪在农民工的头上是不公平的。老百姓的农用车流动性更强,农民的参保意识同样不浓,但不上交强险的很少。全国那么多的用工单位,那么多建筑工地,数十、数百甚至数千农民工一干就是几个月甚至几年,劳动保障部门如果能够拿出警察查交强险一样的劲头来,提高农民工的参保率并不是什么难事。说白了,交强险不上,谁都可能成为受害者,而工伤险不上,吃亏的只有农民工,恐怕这才是问题的根本。

  那位农民工手捧断指离开医院的时候,相信他疼的不只是手,还有心。“陶尽门前土,屋上无片瓦;十指不沾泥,鳞鳞居大厦”,这古已有之,如今依旧。盖楼的人住不上楼也就算了,但盖楼的人断了手指都没有条件去接,足以让这个社会每一个有良知的心脏感到颤栗。□刘昌海

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