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华西都市报:透明才能使“空饷”成“绝响”

  □华西都市报评论员李晓亮

  “吃空饷”的荒诞故事,围观者早都看腻了,但当事者却能在舆论谴责和外界鄙夷中,自得其乐,潜滋暗长。怎样消弭“吃空饷”乱象,正考验着社会治理的张力。

  那边厢,吕梁市文水县副县长王辉滋润地吃了15年“空饷”的丑闻,还没来得及消散;这边厢,有着“五金之都”称号的金华永康市,又迅速抢占了空饷丑闻的舆论焦点:这次据说是永康“自揭家丑”,主动对外公布“在编不在岗”的人员名单。据记者了解,整个调查工作将于6月底结束,然后再择机向外界公布调查和处理结果。

  说永康这次是“自揭家丑”,是因此次“吃空饷”事件的披露,不是起源于一般的网友爆料或大众媒体曝光。而是5月3日,永康市按照已定的程序,在当地《永康日报》上如实公布了全市机关事业单位此前自检自查上报的“在编不在岗”人员名单。这份名单共计192人,涉及长期病事假、超假不归以及停薪留职人员等8大类。

  就是这个自检自查的“空饷”名单,已经赢得了不少的叫好声,认为这是永康直面问题的诚意和决心,是公权俯身倾听民意的善意,是权力运作自我纠偏的一次努力。自爆其短,正视问题,检讨反省,总比藏着掖着捂着躲着要强。不管各部门各单位的自查自纠,是否真的秉持着独立客观公正原则,是否完全不掺水分,严格执法,单是这个态度,民众已经不吝惜掌声了。

  但,另一方面,对于此类举动的理性认可,也不等于民众已经完全满意。民众也在担忧,一个小小的县级市,仅仅是靠各单位自觉的自查自纠,就报上来近两百人的吃空饷名单。那么,到底还隐匿着多少类似的“不干活光领饷”的蛀虫?犯众怒的文水县王副县长领空饷的光景也才15年,而永康这次自查的“空手套空饷”的“业界前辈”,就有长达20多年的。

  人们难免要质问,既然此前“永康也曾搞过几次‘在编不在岗’问题治理”,为何最终都流于形式?较之这种形式主义的“前科”,这次的登报公开,当然取得了很大进步。据此,围观者有理由憧憬,六月底将公布的处理结果,当不会又一次重蹈覆辙,不了了之……

  谨慎的乐观是可行的,因为永康目前的表态,相当明确和坚决:“整个调查将于6月底结束,然后再择机公布调查处理结果”。仍在调查,就说明永康也知道全凭下面自检自报、自查自纠,可信度堪忧,而希望此次披露能引起大众和媒体的外界监督,这一点是令人激赏的。可是话锋一转,那个“择机向外界公布”的承诺,能否凝结成“一张清晰的查处名单,以及令人信服的惩戒过程”,或许还有待观察。

  坦率地说,不止永康,各地类似打击吃空饷的执法整治活动,并不少见。为何吃空饷总是难以绝迹?症结就在于,多少盘根错节的利益输送,多少不为人知的暗箱操作,都是在不透明、不公开的阴影中完成。不彻底扫除这片权力运作的阴暗区域,“空饷”万难成为“绝响”。如今,发生在永康的故事,极有希望为相关事件查处树立正面的范本!

  (相关报道见本报5月4日19版)

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