李  杰

　　古罗马杰出军事家费边创造了一种著名战术：始终让自己的军队与敌军保持一段距离，避免正面作战，伺机骚扰敌方。费边因此被人讥称为“拖延者”，这种拖延战术则被后人称作“费边策略”。

　　黄岩岛风波伊始，菲律宾犹如美国手中的“提线木偶”，不停地上蹿下跳，里挑外撅，着实折腾太欢。又是要上国际法庭，又是要搞全球反华示威，一时间以为它要跟中国“宣战”。但一到关键时刻，它退得也很快：菲退役军官要“登岛”，阿基诺三世忙喝阻；菲总统府下令避免采取“任何可能加剧黄岩岛紧张局势的行动”，要求本国渔民不要再去该水域捕鱼。

　　可以说，这次“黄岩岛事件”，到目前为止，中国政府和民众发招主动，行动果断，接连取得阶段性的有利态势，使得菲律宾有关人士与部门几乎束手无策。但我们应清醒地认识到：此次事件离最终妥善解决，尚需时日，眼下还不要轻易下“模式”结论。目前，菲政府虽然出现软化态度，但是菲国内某些政客并未放弃强硬立场，有的依然嚣张。

　　更需要警惕的是，菲律宾的暂时退步，很可能是在运用“费边策略”对付中国。菲律宾始终没有停止向国外购买战斗机、巡逻舰艇等武器的步伐，阿基诺三世访问英美据说也要谈南海问题，我们不能排除菲是在拖延时间，通过寻求外部支持，达到不断削弱中国优势的企图。

　　当然，中菲之间的军事差距与当年迦太基人与罗马人之间的实力差距远不是一个级别的。费边可以通过拖延一些时间来增强自己的军事力量，逐渐消除与敌方之间的军事差距，而这对菲律宾来说几乎是“不可能完成的任务”。众所周知，菲方现在所拥有的只是美国“二三手”的旧军舰，还都是拆除了雷达和武器的。

　　但是，在可以运用的外交力量方面，菲律宾却远比当年的费边要有利。当下中国正值和平发展的关键时期，也是美国竭力遏制中国发展的最好时期，甚至可能是能够遏制中国的最后时刻；美国打的如意算盘就是竭力诱使中国下水，尽可能出现“擦枪走火”状况，火药味浓烈些可能更好。若引发周边其他国家对我的误解和怨恨，可能会出现更加依附美国的现象。这样，美国就可名正言顺地插手干预，继而“堂而皇之”地管起南海、东海，乃至整个东亚、西太地区的海洋事务。同样，始终不甘心落在中国之后的日本，如今更希冀通过搭载美国“重返亚太”的顺风车，紧紧与美国绑在一起。通过不断“煽风点火”，出售一些低端军火，它想达到“既可为其盟友加力助威，又可从中浑水摸鱼，在钓鱼岛问题上分散中国精力”的目的。近期，日本突然宣布给菲律宾提供10艘以上巡逻艇，便是一个明证。

　　因此，对菲律宾及其背后的支持势力始终保持一份应战的警惕，对我们来说，是必不可缺的。▲(作者是中国海军军事研究所研究员)