毛建国

　　江苏泰兴的潘先生近日送表外甥女婿小陈到南京禄口机场搭乘飞机，小陈为答谢他，在车上放了650元算作过路费和油钱。这一幕恰被“抓黑车”的南京市交通运输局客运交通运输处的稽查人员捕捉到，潘先生被处8000元罚款。潘十分委屈，“本是人之常情，为什么会被当成黑车呢？”(6月7日《扬子晚报》)

　　我曾有过类似经历。去年，请一个亲戚送我到外地，考虑到油费、过路费，过去曾坐过多次“爱心车”，我掏了1000多元。对方虽不要，但我还是态度坚决地让他收了。现在想想，如果当时被交通稽查人员看到，这就不是谢人而是坑人了。按照交通稽查部门的说法：“只要是符合以下行为要件：一、不具备公共客运资质；二、涉及金钱交易，就可以认定非法运营的性质”。

　　真相到底如何，对交通稽查人员来说已经不重要了。这是我们不能接受的，打击黑车怎能不问青红皂白，生搬规定不问事实，眼里只有金钱而没有亲情、爱心呢？任何法律制度，从根本上讲都是推动社会进步，保护人们心中最纯真的善良。打击黑车同样不能违背这一法律精神。这些年来，打击黑车之所以出现那么多问题，重要的一条，就是稽查部门事先存有“假想敌”。在他们心目中，只要涉及金钱那就是非法营运，而否认客观存在的亲情和爱心。这么做，不仅伤害了大众感情，而且也带来了众多执法漏洞。

　　人际关系融洽应是人心所向。稽查人员并非活在真空中，平常生活应该也有正常的人情往来，请亲戚朋友相送，难道只能挥手作别而不能表示一下感谢吗？一旦表示感谢，就被视作非法营运，这是哪门子道理？如果交通稽查无情到这种程度，“宁可错杀一千，也不放过一个”，那恐怕也就不应该存在了。

　　黑车要打，但打击黑车不能事先有“假设敌”，应该坚持审慎原则。哪怕确实存在金钱交易，但只要当事方拿出有说服力的理由，就不应该处罚。具体到这一事件，潘先生和小陈存在事实上的亲戚关系，只要小陈没有明确表示是非法营送，那就不应该处罚。稽查部门称，不能因为是第一次开黑车或是因为亲戚乘驾就不处罚。这种对法律精神的误解和对亲情的淡漠，让人生出阵阵寒气。