切实消除“重返亚太”战略阴影(国际论坛)

　　钟 声

　　《 人民日报 》( 2012年07月09日  03 版)

　　美国“重返亚太”战略成败的关键就在于，它能否真正促进东亚地区的合作，而不是制造分裂。后者无疑是东亚国家最不愿看到的一种局面。

　　作为东盟地区论坛系列外长会的一部分，第二届东亚峰会外长会将在柬埔寨首都金边举行。美国国务卿希拉里·克林顿将再次参会。《纽约时报》发表述评称，希拉里·克林顿此行将释放一个信息，即美国力争扩大在东亚地区贸易与投资，从而缓解前一阶段美国“重返亚太”战略的强烈军事意味。美国“重返亚太”战略正迫使该地区国家在中美两大国之间“选边站队”，使它们“极不舒服”。

　　东亚国家的“极不舒服”感，是美国“重返亚太”战略内在矛盾性的必然反应。如果美国不能很好地解决这个内在矛盾，仅仅是摆出一些姿态，缓解不了东亚国家的这种感受。

　　近年来，东亚合作呈现出蒸蒸日上的势头，和平、稳定、发展是地区国家的普遍愿望。陷入经济低迷的美国，在此时提出“重返亚太”，一大目的就是要分享东亚的经济繁荣，以带动美国的出口与就业。美国是世界上经济实力最强的国家，同东亚国家在经贸关系方面有着千丝万缕的联系。美国明智的“重返”无疑有助于推动地区经济合作，这也是东亚国家的期待。但美国“重返亚太”战略是否推行得下去，关键还在于美国是否愿意按照东亚合作发展的需要来作更多的投入。

　　美国“重返亚太”的实践表明，华盛顿选择了军事部署先行的策略。从加固在东亚地位的“亚太再平衡”战略到具有冷战遗风的“空海一体战”概念，从增兵澳大利亚到最近的22国环太平洋联合军演，释放出的信息不能不让人们对美国“重返亚太” 战略的真实目的画个问号。美国一系列举动带来的直接后果，就是加剧地区安全的紧张氛围，迫使地区国家“选边站队”。

　　对于“重返亚太”战略的内在矛盾性，美国不可谓不知。一面要遏制中国的崛起，树旗帜、拉团伙；一面又要更多分享亚洲的经济繁荣，试图以微小的投入来实现利益最大化。这是不大可能的。美国似乎已经开始认识到问题的严重性。华盛顿人士近日表示，希拉里·克林顿将借出席东盟地区论坛系列外长会之机，向东盟国家强调中美关系稳定的重要性。

　　行胜于言。美国下一步需要采取切实、具体的行动，参与到东亚经济合作中来，为深化地区合作发挥正面作用，同时让东亚国家实实在在地看到其发展稳定的对华关系的诚意。美国“重返亚太”战略成败的关键就在于，它能否真正促进东亚地区的合作，而不是制造分裂。后者无疑是东亚国家最不愿看到的一种局面。

　　中美在亚太加强沟通、开展互利合作、进行良性互动，符合两国和地区国家的共同利益。中国的崛起，并不意味着美国的衰落。宽广的太平洋两岸有足够空间容纳中美两个大国。中国欢迎美国为本地区和平、稳定、繁荣发挥建设性作用，也希望美国尊重和照顾亚太各国的重大利益与合理关切。美国惟有调整好心态，放弃零和思维，其“重返亚太”战略才能得到广泛认同。