7月9日，一位旅居日本的台湾人在东京入国管理局换取到新的“外国人在留卡”。他告诉笔者：“发给我卡上的‘国籍·地域’一栏，已经不像以前那样记载为‘中国’了，改成了‘台湾’。”据悉，这是日本法务省正式启用新的在日外国人管理制度——“在留卡管理制度”后，做出的一项重大改变。

　　2009年3月，日本法务省将“在日外国人在留卡制度法案”提交日本国会审议。《产经新闻》当时曾报道称，日本政府不承认台湾是一个国家，但将台湾护照定为“拥有行政法令规定地区权限的机关发行的文书”给予承认。

　　《产经新闻》在7月9日的报道中称，日本新的在留卡上将台湾人的国籍改为“台湾”，意味着“台湾人”得到了一份意外的大礼物。但预想到会引起中国政府的反对，这将考验日本执政党和在野党的应对能力。

　　但是，笔者思前想后也看不出，日本政府将在日台湾人的国籍改为“台湾”后，从哪里加强了对在日外国人的管理，又从哪里为在日外国人提供了便利。难道在日台湾人国籍登记为“中国”时，他们就不服从管理？难道在日台湾人国籍换为“台湾”后，就更“便利”？

　　说白了，日本此次耍出的小动作目的只有一个：那就是在中国大陆和台湾之间“楔钉子”，在两岸之间大玩离间计！

　　事实上，日本政府此举是为自身突破两岸关系提供“便利”。在南海纷争不断、中日钓鱼岛冲突激化的敏感时期，日本“恰到好处”地修改制度，挑拨两岸民众感情，其真正用心是“和尚头上的虱子”——明摆着。

　　日本此次修改制度的目的无非两个：一是为两岸和平发展、趋向融合和统一制造事端；二是让两岸民众互相猜忌，情感上产生裂缝。当然，日本这样做也是有心理准备的，他们也知道此举会引起中国政府的反对。在他们看来，一是日本认为中国最近在南海等问题上疲于应付，无暇顾及这些“小事”，不会做出什么大动作来；二是日本可以摆出一幅“修改在留制度是日本内政，它国无权干涉”的架势，让人没办法。

　　但是，日本千万别高兴得太早。在涉及“一个中国”核心利益问题时，对于中国政府来说，就没有“小事”。1972年9月29日，中日邦交正常化时两国签署的联合声明中，日本政府已明确承认了“一个中国”原则。在外国人在留卡上标注“台湾”，也绝对不是什么日本的“内政”，而是公开违反联合声明。近日，日本华侨华人联合总会已经向日本法务省提出抗议，要求修改这项规定。

　　今年是中日邦交正常化40周年。日本政府本应和中国政府一样，抓住这一契机释放出更多的善意，推动中日关系向前发展，从而为日本创造更多机会，让日本民众增加更多收入。在这个时候动歪脑筋，制造杂音，只能证明日本某些政治家的短视和无责任感，中国方面也绝对不会坐视而“没有牌出的”。

　　(作者为《日本新华侨报》总编辑)