佘宗明：“劫案演习”当虑及民众体感

　　□华西都市报评论员佘宗明

　　8月15日16时，有网友称，无锡新区长江北路江苏银行发生抢劫案，劫匪抢走10万元，引发了部分公众恐慌。随后，无锡公安局发布说明，称15日下午“银行劫案”为实战演练。此次演习未事先预告，包括银行也不知情。

　　一场突袭式的演习，引发虚惊一场。尽管警方称，“取得预期效果”，可对惊魂未定的公众而言，它显然还有“预期外的效果”——恐慌情绪的群际传染。

　　扰攘一时的周克华案，像一面多棱镜，照出现实斑斓，也敲响多面警钟：面对或潜伏或已引爆的暴力袭击，民众应不乏警惕，做好随时切换成“防患模式”的准备；而职能部门紧急启动危机应对的能力，也当增强。在此情境下，无锡警方的“劫案演习”，很有必要性。通过有素的应急演练，警方也能在经验积累、人际磨合中，提升实战效率，加强熟稔度、应变力。

　　也许是为营造逼真氛围，保证演练效果，警方演练前选择对外保密。直到网友曝出“危情”后，公安部门才说明实况。可这稍显滞后的解释，无法平息因“没预告”带来的舆论波澜：周克华的“暴力惊魂”，还在让民众绷紧弦儿，此时突然搞起演习，极易引起恐慌。等惊慌成既定事实了，才道出原委，也显慢了一拍。

　　演习的初衷再好，终须时机得当，虑及负面效应。无锡的“劫案演习”，时机适宜与否，尚需商榷。不过能肯定的是，它确已造成蜚短流长、众人恐慌。

　　演习该不该“事先预告”，并无定论。按理说，它应视具体情形而定。在演习规模偏小、后果可控的情势下，也许无需透露风声；可若后果难控，对百姓温馨提示一下，及时进行沟通，避免让他们“莫名恐慌”，不可或缺。劫案演习现场，无可避免地会出现刺激场面，对公众产生视觉冲击。因而，有必要提示，心脏病患者等“谨慎入内”。

　　再者，在“不明真相”的情境下，以讹传讹的几率会增加。几下“微博转发”，谣言就可能甚嚣尘上。辟谣虽易，公信难复。更何况，若演习总是让公众蒙在鼓里，一旦发生真的暴力威胁，公众或以为是“狼来了”，误判之下，没了戒备，可能后果很严重。

　　防御暴力袭击等，本就需要警民的配合、互动。可无锡这场演习，却将公众隔离在“有意识的防患训练”之外，单靠警方发力，恐怕难让百姓的防患意识也一同升级。

　　“劫案演习”，当虑及民众感受。“情境逼真”，不能建立在关怀缺失、制造恐慌之上。必要的信息公开，可消减无谓的恐慌与流言扩散，避免“狼来了”式的信任掏空悲剧；而将民众也纳入到应急演练中来，或许也能让演练效果升格。