新华网评:党代表“重心下移”彰显“底气十足”

　　“十八大代表选举”系列评论之一

　　周继坚

　　近期，党的十八大代表选举工作顺利结束，在新产生的2270名党的十八大代表中，来自生产和基层一线党员692名，占十八大党代表总数30.5%，比十七大时提高了2.1个百分点。基层一线党代表比例增加，彰显出大会“底气十足”。

　　党的十八大是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，选好十八大代表是开好十八大、完成大会各项任务的重要基础。作为一个有着八千多万党员的大党，党的十八大代表来自哪里、关注什么，直接关系到大会的视野和代表性，更关系到党的领导作用的发挥。

　　人们常说，接“地气”才能有“底气”。中国共产党诞生九十多年以来的历史，和六十多年以来的执政经验表明，只有深深地扎根于基层、扎根于人民群众之中，才能集中智慧、凝聚力量，带领全党全国各族人民，同心同德，共渡危难、共创佳绩、共谋发展。

　　我们党一贯重视基层、关注基层、服务基层。十八大代表中基层一线代表增加，凸显出选举工作注重一线的导向。中央明确要求，十八大代表选举要适当增加生产和工作第一线代表名额，注意推荐工人党员、农民党员和专业技术人员党员中的先进模范人物作为代表人选。基层代表的广泛参与，将更多基层的感受和困惑“带上来”，又将上级的指示和经验“带下去”，将更好地起到上传下达、上下互动的作用。

　　党代表选举工作将重心下移、将结构比例向一线倾斜，是党代会的趋势。统计显示，历届党代会基层党员代表的比例，从十四大时的22%、十六大时的24.3%，增加到十七大时的28.4%，十八大则提高到30.5%。这些充分说明，我们党始终和基层、和群众保持着密切联系，并且将更加重视这种密切联系，更加注重维护和发展这种密切联系。

　　新时期以来，我们党在各项大政方针的制定过程中，也越来越多地听取来自基层的意见，吸收基层的智慧。近年来，基层民主不断扩大，人民群众物质和文化生活明显改善，就是我们党重视基层的成果。

　　基层一线代表增加，更加彰显了中国共产党的阶级属性。中国共产党在自己的《章程》旗帜鲜明地指出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。持续增加基层一线党代表比例，是充分发挥党内民主的生动体现。

　　再庞大的工程，再宏伟的设计，都离不开基层一点一滴的推进，离不开基层一丝一毫的坚守。那些来自基层、看似普通，平时默默无闻的基层党员代表，他们职务或许不高，说话或许不多，但正是因为有了他们“一口砖”、“一枚钉”作用的发挥，社会主义现代化事业的大厦才有了牢固的根基。正视基层党代表的意见和建议，将使党和广大党员更好地理解和践行科学发展的要求。

　　当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，国家富强、民族复兴、人民幸福不仅是宏大的叙事，更是每一个具体而微领域的完善和进步。增加基层一线党员代表比例，彰显出一个政党、一个民族务实求真、不断进取的远大理想和坚定信念！