新京报：假期首日拥堵，政策或需微调

　　■ 社论

　　高速路免费毕竟首次实行，出问题在所难免。通过总结经验教训，管理部门和公众，自然会作出自我的调整和适应，形成免费政策之下的新秩序。

　　昨天是“双节黄金周”的第一天，也是高速路免费的首日。全国多个城市车流量呈井喷式增长，京沪等大城市的高速公路出现了严重拥堵。

　　面对这场早有预期，规模却在意料之外的拥堵，微博上，许多公共部门在不停刷新路况，为民众提供指引，与此同时，更多的，则是网友们对于拥堵的调侃和抱怨，还有一些人则针对高速免费政策的存废展开争论。

　　第一天假期就堵在路上动弹不得，民众心存怨气，当然可以理解。不过，也没必要对这场拥堵作出过度反应，毕竟，万事开头难，首日高速路免费，出现一些混乱局面在所难免。

　　实际上，节假日交通拥堵，是个无解的问题。此次韩国三千万人回乡过中秋，同样出现大规模高速拥堵。在发达国家，节假日交通拥堵，高速路变成停车场，并非什么稀罕事。

　　在高速免费之前，我们的节假日拥堵同样严重，今年遇上比较少见的双节8天长假，即便高速公路不免费，相信拥堵症状也绝不会轻。相比铁路、航空等公共交通工具，自驾出行本来就不得不付额外成本，如果既要舒适自由，又想免费一路畅行，那是不可能的事。

　　所以，对于假期首日拥堵，我们的心态，需更平和一些。我们无法回避假期拥堵，能做的只是尽量减轻拥堵的程度。高速路节假日免费对政府和民众都是第一次，所以，不妨把高速路免费的首日，当成一次“练兵”，面对客流车流的最新形势变化，全面分析拥堵的各种成因，及时调整原先制定的方案和政策。

　　对此，有关部门已有所动作，例如，按照各地原先的设计，高速免费后，收费站不改变原有的收费管理方式，所有车辆采取入口发卡、出口收卡方式。但是，昨天的拥堵情况证明，这一放行方式大大降低了通行效率。一些地方及时取消收发卡环节后，当地的拥堵立刻有效缓解。

　　从“收发卡”这一小细节，我们应有所警示——在目前的管理方案中，还有多少人为的原因，在为路上交通添堵？试举一例，按规定，跨时段通行高速公路是否免费，不是以车辆驶入入口，而是以车辆驶离出口的时间为准，这一规定是否会让许多司机为赶免费时间点，而在高速上违规行驶，加大事故和拥堵风险。高速路免费的管理方案，理应让民众更从容方便一些，不要总害怕让人钻空子，须知，保障道路畅行和交通安全才是最重要的，对此，高速路经济利益需要让步。

　　此外，目前制定的高速路免费政策，让人感觉到缺乏一个缓冲期，庞大的车流在同一个时间点在高速路入口汇聚，短时间的交通压力严重超负荷，成为拥堵诱因。其实，不妨免费期之外，设置一个优惠期作为缓冲，例如免费期限之前之后的一天，高速路收费可以减半收取，那样的话，许多愿意少付出一些费用，避开免费拥堵时间段的人，就可以提前进入高速路，这部分车辆被分流后，免费时段的交通压力自然会减轻。

　　假期首日拥堵，是坏事，也是好事，它可以让我们重新检视交通应急方案和高速路免费政策的不足，让公众对免费之后的交通路况，有更明晰的预期。通过总结经验教训，管理部门和公众，自然会作出自我的调整和适应，形成免费政策之下的新秩序，对此，我们应有充分的信心。