新京报：“错峰出游”才能根治长假拥堵

　　■ 社论

　　带薪休假“落地”，普通劳动者才有选择旅游时段的余地，这是减少“黄金周副作用”的最佳选项。

　　双节长假的拥堵真是够让人闹心的：景点人满为患，道路、交通不堪重负，由此产生的环境卫生问题、文物保护问题、景区服务质量问题、治安问题、物价哄抬问题，等等等等，更让原本该是良辰美景、赏心悦目的假日旅行，变成某种程度的自讨苦吃和活受罪。

　　许多论者都正确地指出，中国人口众多，大量游客集中在黄金周出门旅行，交通和旅游资源不堪重负，是导致黄金周拥堵的根本原因。

　　许多人也意识到，由于供需缺口实在太大，单纯依靠增加交通、旅游、商业和服务资源的投放量，来解决黄金周拥堵问题，在条件上是不现实的，且上述资源在黄金周中的流量，是平时流量的数十倍、上百倍，甚至更多，一味增加资源投放量以满足黄金周的需求，对于平常时间而言，实在是一种资源的浪费。

　　正因如此，大家都意识到“错峰出游”的重要性。事实上，大多数在黄金周拖家带口去景点添堵，去公路、铁路和航班上“添挤”者，并非享受这种“拥挤的感觉”，而是无从选择，不得已而为之。

　　实现“错峰出游”，惟有靠带薪休假制度。不过，虽然带薪休假已成为法定权利，但是执行情况却很不乐观，由于缺少强制性，违法成本低，许多用工单位常常通过各种理由、名目，变相侵削员工的带薪假，这无形中让黄金周成为更多劳动者的“旅游独木桥”，人为给黄金周出游“添堵”。

　　国外有研究表明，如以GDP除以工作时间衡量，一些带薪休假较多的国家生产效率其实相当高，如德国带薪假期是美国的一倍，生产效率却仅比美国低约2%。与这些国家相比，中国劳动者的平均年带薪假期是比较少的，许多企业根本没有，有的一般只在10天以内，比公认带薪假期较短的美国(平均每年14天)还要短得多。

　　研究表明，过长的工作和过短的假期，并不能创造更多生产成果，更抑制了商业、旅游和消费需求，是“公私两不便”的短视行为。在保留黄金周休假的前提下，强力推行带薪休假制度，让更多劳动者切实享有一定时长、可灵活选择时间的带薪假，可让更多有意旅游的劳动者得以选择在非黄金周时间出行，避免和返乡者、探亲者，以及不得不在黄金周出游者争夺这一时段内有限的交通、旅游、商业和服务资源，又尊重了大多数劳动者利用黄金周合家团聚，或闭门休息的自由，是实现“错峰出游”的真正出路。

　　带薪休假“落地”，普通劳动者才有选择旅游时段的余地，这是真正实现“错峰旅游”，减少“黄金周副作用”的最佳选项，甚至可能是唯一可行的选项。

(原标题：“错峰出游”才能根治长假拥堵)