夏文辉:奥罗三辩“预报”中美关系

2012年10月24日00:00  北京青年报

  美国总统候选人奥巴马和罗姆尼的第三场、也是最后一场辩论,以奥巴马无可置疑的完胜告结。定位在外交领域,就注定这是作为州长的共和党人罗姆尼不可能取胜的一场辩论。不说以往罗姆尼没有任何实质性外交政治经验,即便过去四年,当奥巴马政府掌控国家外交机器,收拾着前任布什政府在伊拉克、阿富汗等地的烂摊子并击毙拉登,这些战绩和执政的外交优势,就是罗姆尼无可匹敌的。《纽约时报》文章在辩论前说,“罗姆尼一分钟都不想参与这场辩论。”

  90分钟的辩论,从第74分钟进入最后一个议题,关于中国。主持人的设问倾向性和攻击性很强:如果中国崛起,美国将面临的最大国家安全威胁?

  客观而论,在对华这一辩论环节,罗姆尼和奥巴马都相当地“收敛”,而且,如果细细研判两人的表达,会发现他们甚至在措辞中放出一些积极的意向。

  比如,在经过诸如要求中方遵守“规则”、承担“责任”等定语、状语的修饰之后,两位候选人都以“伙伴”描述美方对中国的政策和战略定位。

  更细地研判两人立场。先看罗姆尼,基于此前一贯的对华态度,罗姆尼继续在知识产权、科技、研发、美国就业等方面,对中国表达不满。

  反观奥巴马,作为美国政府对华政策四年的主导者,他表达得更为务实,首先他认为中美互为贸易重要伙伴,而且过去四年美国对华贸易大幅提升,足以显示中美关系的重要;更难得的是,他提醒罗姆尼以及美国民众,在全球化的环境中,取得贸易优势和创造就业都是开放的,美国要保持提高优势,根本在于优化自我的竞争能力。

  进一步观察,作为辩论最后阶段最后的议题,不仅两人没有直接回答所谓中国上升对美国家安全这一提问,更在接近90分钟结束的时间,几乎已经离开了中国话题,转而进入因罗姆尼对华言行不一立场而进行的候选人攻防战中。

  综观这场外交议题辩论而研判美国今后对华外交,是否可以得出以下几点:

  首先,历史上美国民主党当政时期容易出现的中美关系重大波折,在奥巴马主政的四年基本没有出现。基于目前国际形势和中美关系结构,未来无论谁入主白宫,中美关系现实基础是不错的,特别经过近些年的全面交往甚至是博弈,双方相互交往的技术和政策能力都更趋成熟,尽管两国关系面临更复杂重大的挑战,但从美方释放的信息看,刚性的关系碰撞,最少在台面上不在美方政策之中。

  其次,在经贸关系上,美国会继续对华施加压力,一方面压制中国产品和贸易有效竞争美方的既有优势,同时要求中方继续向美方提供市场潜力,以双边贸易增量实现美国人极为重视的就业市场。

  另外,在国际政治体系,美国需要中国的支持和参与,在继续坚持美方规则和主导下,会继续施压中国不突破甚至是认可当前的格局划分和体系原则,尽管美方越来越意识到其困难,越来越表示出担心甚至焦虑。

  再次,美国既有的重返或者加重对亚太作用的方向会持续,尽管美方意识到这是中美关系未来新增的重大难点,但在避免危机失控的前提下,美国打算继续推进这一战略政策。

  如此算来,中美关系就近的未来,说一句老话:坏不到哪里,也好不到哪里。客观说,这是可以接受的。即便回望历史,两个世界强国亲密无间的境况,似乎并不是常态,避免两强恶性相争,倒是重大的外交现实。

  由此看,此番奥巴马和罗姆尼的外交辩论是务实的,从理念上为中美关系设置了一个现实的开口。

  夏文辉(北京 学者)

(原标题:奥罗三辩 “预报”中美关系)

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