贾秀东:朝鲜再出牌并非实际战争准备

2013年03月06日03:44  京华时报 微博

  本报特约评论员贾秀东

  事实上,《朝鲜停战协定》早就名存实亡。朝鲜屡次打出《朝鲜停战协定》牌,但效果并不明显,并未对美韩造成实际的负面影响。朝方宣布将不承认停战协定,并不意味着半岛将由此重陷入战争边缘。朝鲜要做的是姿态,而不是实际的战争准备。

  在美韩即将举行联合军演、联合国安理会即将就制裁朝鲜达成一致的前夕,朝鲜以人民军最高司令部名义公布三项“重大应对措施”,其中最关键两条是:朝鲜将在美韩联合军演之日宣布《朝鲜停战协定》“完全无效”;朝鲜将采取“更加强有力的第二次、第三次对应措施”。朝方同时宣布朝鲜人民军“处于进入全面对抗战的准备状态”。之所以这样做,朝鲜给出的公开理由是美韩对朝鲜的“敌视政策和制裁阴谋”。

  朝鲜再出牌将使半岛局势更加复杂,紧张气氛升级。过去几个月,朝鲜相继进行卫星发射和核试验,违反了联合国安理会的有关决议,受到联合国安理会的谴责,安理会针对朝鲜的进一步制裁措施将在所难免。在此背景下,朝鲜与半岛事务有关各方的关系都不会顺利。至少短期内,各方恢复朝核问题对话是不现实的,美韩等利益攸关方与朝方之间不会进行官方直接接触。

  朝鲜再出牌反映了其一贯的“以超强硬对强硬”行事作风。在2009年5月25日朝鲜举行第二次核试验后的第三天,朝鲜就曾以韩国宣布加入防扩散安全倡议为由,宣布不再受《朝鲜停战协定》的约束。朝鲜此次再次祭出“三项重大措施”,希望借此对内对外显示不屈服于外来施压的姿态。

  朝鲜再出牌不排除有为将来同美国直接对话预埋伏笔的深层次考虑。朝鲜一方面不断攻击美国的对朝政策和行动,摆出不惜决一死战、不好惹的架势,另一方面又特别希望同美国进行对话,直接打交道。从这一点来说,朝鲜不承认停战协定,今后也就有可能绕过停战协定,直接同美国进行谈判。

  事实上,《朝鲜停战协定》早就名存实亡,停战协定确立的有关停战机制已基本不运作,更不用说朝鲜此前已宣布不受其约束。朝鲜屡次打出《朝鲜停战协定》牌,但效果并不明显,并未对美韩造成实际的负面影响。此外,《朝鲜停战协定》顾名思义,并非和平条约,半岛在国际法上仍处于战争状态。朝方宣布将不承认停战协定,并不意味着半岛将由此重陷入战争边缘。朝鲜要做的是姿态,而不是实际的战争准备。

  朝鲜半岛紧张局势的根源在于半岛有关方之间战略互信严重缺失,各方对话意愿总被三番五次地打断。各方应认识到,半岛局势轮番升级最终对谁都没有好处。半岛问题的唯一出路仍然在于恢复各方对话。只要朝鲜和美韩这些半岛主要当事方显示一定的诚意,半岛局势在紧张一段时间之后实现转圜,仍然是有可能的。相关报道见今天A28、A29版

(原标题:朝鲜再出牌并非实际战争准备)

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