3月10日，国务院机构改革和职能转变方案在十二届人大一次会议上披露：实行铁路政企分开，不再保留铁道部，原铁道部的行政职责将被划入交通运输部。列席会议的铁道部长盛光祖表示，作为末任铁道部长并不感到遗憾，“我当不当部长没有关系，关键是铁路要发展好。”

　　作为被改革对象的铁道部长需要超越个人角色，作为两会主角的全国人大代表和政协委员们，履职尽责无疑更须超越日常角色。

　　每年三月，来自全国各区域各民族各行各业的代表和委员齐聚北京。不论是中央领导，还是地方党政干部；不论是企业老板，还是普通工人农民，从走进人民大会堂的那一刻起，代表或委员的职责，要求他们必须以平等的姿态履行职权、共商国是。

　　在湖南团，基层代表杨娟娟说，今天能这么近距离面对李克强副总理发言，是做梦也想不到的事情，同时也有些紧张。李克强鼓励她说：“你我都是人民代表，不用紧张。”在贵州团，农民代表梁文同则很“大胆”，与同是代表的副省长蒙启良“争”当场会议最后一个发言机会：“蒙省长，别和我抢了，让我发几句言吧！”

　　在平等的基础上，如何审议好各项会议文件，如何撰写好议案、提案，如何有的放矢、实事求是地发言，是两会代表委员最重要的工作。这一过程中，日常的个人生活和工作岗位是基础，代表委员自然无法也无须脱离。

　　日常的感受，专业的视角，让他们对发展中的困境、现实中的难题有更切身的感触。一位代表是全国十佳中学校长，手写了20页纸痛陈补课乱象。“厚厚的一沓纸，密密麻麻的字句，难以书写他心中的沉重。”从实际出发，如此写成的议案、建议，必然有更强的现实针对性。审批一个项目，需要盖多少公章？大同煤矿集团董事长张有喜代表的答案是205个。这样的代表，对推进政府改革和职能转变必然有更强烈的动力。

　　代表委员中的各级干部不少，他们的建言表态，大多和当地工作相连。但个人生活和工作岗位往往也意味着个人和群体利益，两会履职尽责，切不可拘泥于个人或群体的“小利益”，而忘却国家发展的“大格局”。

　　两会是严肃的政治生活，全国两会是国家重要的政治舞台，全国人民代表大会是最高国家权力机关。代表委员超越日常角色，讨论影响国家发展、经济繁荣、社会公平正义的最关键最重要问题，出于公心审议表决各项文件，才是这个舞台上最精彩的演出。代表委员们只有心中牢记“代表意识”，从国家大局出发，才能够在自身专业领域之外发出有质量的议政之声。

　　新一届全国人大，基层代表的比例明显上升。其中，农民工代表有31位，比上届多了28人。数量虽然激增，但他们背后代表的却是约2.5亿的庞大群体，平均每一位农民工代表的身后仍是800多万农民工的诉求。更何况，农民工代表的文化水平、参政能力相对较弱，不必讳言。这就需要其他领域的代表们对农民工问题予以关注，共同建言献策。

　　农民工群体是如此，其他社会边缘群体也是如此。当今，社会群体的分层趋势明显，代表委员更应通过两会平台，超越日常角色，以言以行，做社会融合、重建信任的桥梁，方不负代表委员的神圣职责、不负全国人民的信任和重托。